本报讯（记者李海英、唐心萌）9月30日，市委常委会召开扩大会议，进一步一体深入学习、一体贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，全面落实省委常委会（扩大）会议精神，引导全市上下展现更大担当和作为，在奋力开创辽宁振兴发展新局面中走在前列、当好表率。省委常委、市委书记王新伟主持会议并讲话，市委副书记、市长吕志成讲话，市人大常委会主任付忠伟、市政协主席于学利出席。

　　会议指出，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话，蕴含着强大的思想伟力、实践伟力，是推进沈阳振兴发展的行动指南。我们必须不断深化对习近平总书记重要讲话精神丰富内涵和精神实质的理解把握，与学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神紧密结合，一步一个脚印把习近平总书记擘画的振兴蓝图变为美好现实。要牢记殷殷嘱托、凝聚奋进力量，强化使命引领、更加拼搏奋斗，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”，聚焦加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，以更大担当和作为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，成为辽宁振兴、东北振兴的“跳高队”，形成对国家重大战略的坚强支撑。

　　会议强调，要在加快建设国家中心城市上展现更大担当和作为。着力打造国家现代综合枢纽，统筹交通、物流、信息基础设施通道网络，突出抓好开放平台和“空陆海网”开放通道建设，

　　（下转2版）　　（上接1版，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和在辽宁沈阳考察时的重要讲话精神）

　　建设国际性综合交通枢纽、国家物流枢纽、国家信息枢纽。着力打造国家先进制造中心，做强“5+3+7+5”20个产业链，推动“大国重器”产品研制和关键核心技术攻关，加快头部企业配套园区和重点特色工业园区建设，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。着力打造综合性国家科学中心，推进重点科技基础设施加快落地，抓好辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室建设，构建以浑南科技城为重点的“一城一园三区多组团”创新空间，建设具有全国影响力的区域科技创新中心。着力打造区域性金融中心，增强“一区一城一街”金融集聚能力，构建“2+3+N”投资基金体系，加快企业上市步伐，注重创新金融业态，建设具有重要影响力的东北区域性金融中心。着力打造区域性文化创意中心，推进重大文化项目建设，叫响“英雄城市”名片，促进文创与科技、商业、体育、旅游等业态融合发展，建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地。着力引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，坚持规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治，建设国家新型工业化示范区、老工业基地协同创新样板区、东北振兴发展重要增长极。

　　会议强调，要在为全省作出“五个示范”上展现更大担当和作为。围绕在改造升级“老字号”上作出示范，聚焦5个优势产业，滚动实施重大技术改造项目、智能升级项目、数字化应用场景，推动制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级。围绕在培育壮大“新字号”上作出示范，聚焦7个新兴产业和5个新一代信息技术产业，实施产业基础再造工程，建设全省新兴产业策源地。围绕在引育壮大新动能上作出示范，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，加快产业数字化、数字产业化，发展壮大“五型经济”，不断提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地产业化率、科技型企业增长率。围绕在绿色低碳发展上作出示范，扎实推动碳达峰行动，持续优化产业、能源、交通和用地结构，打好污染防治攻坚战，不断巩固和扩大良好生态环境这个振兴优势。围绕在“一网通办”“一网统管”上作出示范，推动“12345”政务服务热线平台升级改造，强力攻坚“只提交一次材料”改革，聚焦解决群众急难愁盼推开数字化应用场景，确保在全国营商环境标杆城市评价中进位升级。

　　会议强调，要在推进区域协调发展上展现更大担当和作为。各地区要拉高标杆，紧密围绕市委十四届二次全会暨市委经济工作会议确定的目标，做优发展规划、做实产业项目，着力吃“改革饭”、走“创新路”、打“环境牌”，提升区域竞争力。要突出重点，深入分析不同时期的主要矛盾，集中精力攻克难点堵点问题，让区域面貌一年一个样、每年不一样。要完善举措，明确目标，细化路径，久久为功推进各项任务落地落实。要躬身入局，强化专班机制，加强动态调度，形成攻坚合力。

　　会议强调，要在实施城市有机更新上展现更大担当和作为。强化规划引领，围绕推进“五大行动”，提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，坚持生产、生活、生态“三生”融合，不断完善城乡规划体系，全力打造现代化、生态化、国际化大都市。加快核心发展板块建设，坚持基础设施先行、公共服务先行、生态建设先行，加大项目包装、策划和实施力度，打造城市结构的关键点、城市建设的新亮点、城市经济的增长点。抓好老旧小区改造，聚焦为民、便民、安民，突出“一拆五改三增加”，更加明确标准化的任务清单、责任清单，进一步改善人居环境。有序推进街路更新，在“两优先、两分离、两贯通、一增加”基础上，加强对“U型”空间的全要素塑造，实现空间形态、经济业态、文化活态、环境生态有机统一。不断完善基础设施，围绕网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全等基础设施强化重大项目储备，着重谋划交通设施、水系连通设施、防洪排涝和污水处理设施、城市家具设施等，增强城市发展承载力。打造公园城市，统筹抓好增绿、建园、连道、造景、植文，构建口袋公园、综合公园、郊野公园等城市公园体系。塑造特色风貌，加强城市风貌管控，深入挖掘文化内涵，让城市更加整洁、更具活力、更有颜值。

　　会议强调，要在创新基层社会治理上展现更大担当和作为。夯实基层基础，坚持党建引领，践行“两邻”理念，推动党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜，加强基层党组织标准化、规范化建设，在基层全面叫响“党派我来的”。推开“四零”建设，加大“零疫情”“零事故”“零案件”“零上访”社区建设力度，做到工作有人干、有场所、有机制，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。做实民生工程，推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳进社区，突出抓好“一老一幼”服务，打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区。

　　会议强调，要在推进乡村振兴上展现更大担当和作为。完成底线任务，扛牢保障粮食安全政治责任，严守耕地数量、质量“双红线”，抓好防止返贫监测帮扶。发展乡村产业，实施农业产业链提升和龙头企业提质计划，加快推进稻米、蔬菜、花卉、畜牧、渔业全产业链重大项目建设，发展预制菜产业，做好做精乡村休闲旅游，做活做新农村电商。壮大县域经济，深化对口帮扶机制，制定完善政策措施，支持县域地区围绕主导产业打造产业集聚区、实现链式集群发展。推进乡村建设，抓好“美丽庭院、美丽村屯、美丽田园”建设，高质量完成农村问题户厕整改。

　　会议强调，要在强化统筹兼顾上展现更大担当和作为。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，严之又严、实之又实、细之又细做好防疫情、稳经济、保安全各项工作，深入开展安全生产大排查大整治大执法大督查大宣传，全面落实信访工作“三到位一处理”要求，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　会议指出，展现更大担当和作为，必须落实到具体项目上。要专班推进，强化领导包保，推动做实前期、落地开工、达产达效。要谋深谋实，坚持把维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来，围绕基础设施、产业转型、新型城镇化、创新驱动、民生保障、生态环保等，深入谋划高质量项目群。要善于运作，创新投融资模式，激发全社会投资活力。要营造氛围，深化“四比四看”，让“脚手架”林立的火热项目建设现场，成为沈阳展现灯火通明创业场景的生动写照。

　　会议强调，必须全面从严治党，为振兴发展提供坚强政治保证。要强化政治引领，深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深化党史学习教育，层层压实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要勇于自我革命，坚持以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转，持之以恒整治“四风”，始终保持反腐高压震慑。要建强干部队伍，不断提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力，提升利用外部资源和社会资本发展壮大沈阳的强烈意愿和能力，特别是树牢正确选人用人导向，深入开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，在大战大考中发现、考察、识别、使用干部，切实以高素质干部队伍推动高质量发展。要发扬斗争精神，引导各级干部舍我其谁“争”、全力以赴“抢”、敢于亮剑“拼”、抓铁有痕“实”，直面问题、决不“绕道”，说一件、干一件、成一件，让狠抓落实、真抓实干在沈阳蔚然成风。

　　会议以电视电话会议形式召开，各区县（市）设分会场。

　　本报讯（记者李海英、唐心萌）9月30日，市委常委会召开扩大会议，进一步一体深入学习、一体贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神和在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神，全面落实省委常委会（扩大）会议精神，引导全市上下展现更大担当和作为，在奋力开创辽宁振兴发展新局面中走在前列、当好表率。省委常委、市委书记王新伟主持会议并讲话，市委副书记、市长吕志成讲话，市人大常委会主任付忠伟、市政协主席于学利出席。

　　会议指出，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话，蕴含着强大的思想伟力、实践伟力，是推进沈阳振兴发展的行动指南。我们必须不断深化对习近平总书记重要讲话精神丰富内涵和精神实质的理解把握，与学习贯彻习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要讲话精神紧密结合，一步一个脚印把习近平总书记擘画的振兴蓝图变为美好现实。要牢记殷殷嘱托、凝聚奋进力量，强化使命引领、更加拼搏奋斗，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，坚决扛牢维护国家“五大安全”政治使命，着力补齐“四个短板”、做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”，聚焦加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”，以更大担当和作为推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破，成为辽宁振兴、东北振兴的“跳高队”，形成对国家重大战略的坚强支撑。

　　会议强调，要在加快建设国家中心城市上展现更大担当和作为。着力打造国家现代综合枢纽，统筹交通、物流、信息基础设施通道网络，突出抓好开放平台和“空陆海网”开放通道建设，

　　（下转2版）　　（上接1版，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上和在辽宁沈阳考察时的重要讲话精神）

　　建设国际性综合交通枢纽、国家物流枢纽、国家信息枢纽。着力打造国家先进制造中心，做强“5+3+7+5”20个产业链，推动“大国重器”产品研制和关键核心技术攻关，加快头部企业配套园区和重点特色工业园区建设，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。着力打造综合性国家科学中心，推进重点科技基础设施加快落地，抓好辽宁材料实验室、辽宁辽河实验室建设，构建以浑南科技城为重点的“一城一园三区多组团”创新空间，建设具有全国影响力的区域科技创新中心。着力打造区域性金融中心，增强“一区一城一街”金融集聚能力，构建“2+3+N”投资基金体系，加快企业上市步伐，注重创新金融业态，建设具有重要影响力的东北区域性金融中心。着力打造区域性文化创意中心，推进重大文化项目建设，叫响“英雄城市”名片，促进文创与科技、商业、体育、旅游等业态融合发展，建设东北一流、全国知名的创意设计之都、优秀文化传播高地和国际文化旅游目的地。着力引领沈阳现代化都市圈建设提质增效，坚持规划共绘、交通共联、产业共链、平台共享、生态共保、文旅共建、社会共治，建设国家新型工业化示范区、老工业基地协同创新样板区、东北振兴发展重要增长极。

　　会议强调，要在为全省作出“五个示范”上展现更大担当和作为。围绕在改造升级“老字号”上作出示范，聚焦5个优势产业，滚动实施重大技术改造项目、智能升级项目、数字化应用场景，推动制造业向智能、绿色、高端、服务方向转型升级。围绕在培育壮大“新字号”上作出示范，聚焦7个新兴产业和5个新一代信息技术产业，实施产业基础再造工程，建设全省新兴产业策源地。围绕在引育壮大新动能上作出示范，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”推进，加快产业数字化、数字产业化，发展壮大“五型经济”，不断提高头部企业本地配套率、科技创新成果本地产业化率、科技型企业增长率。围绕在绿色低碳发展上作出示范，扎实推动碳达峰行动，持续优化产业、能源、交通和用地结构，打好污染防治攻坚战，不断巩固和扩大良好生态环境这个振兴优势。围绕在“一网通办”“一网统管”上作出示范，推动“12345”政务服务热线平台升级改造，强力攻坚“只提交一次材料”改革，聚焦解决群众急难愁盼推开数字化应用场景，确保在全国营商环境标杆城市评价中进位升级。

　　会议强调，要在推进区域协调发展上展现更大担当和作为。各地区要拉高标杆，紧密围绕市委十四届二次全会暨市委经济工作会议确定的目标，做优发展规划、做实产业项目，着力吃“改革饭”、走“创新路”、打“环境牌”，提升区域竞争力。要突出重点，深入分析不同时期的主要矛盾，集中精力攻克难点堵点问题，让区域面貌一年一个样、每年不一样。要完善举措，明确目标，细化路径，久久为功推进各项任务落地落实。要躬身入局，强化专班机制，加强动态调度，形成攻坚合力。

　　会议强调，要在实施城市有机更新上展现更大担当和作为。强化规划引领，围绕推进“五大行动”，提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质，坚持生产、生活、生态“三生”融合，不断完善城乡规划体系，全力打造现代化、生态化、国际化大都市。加快核心发展板块建设，坚持基础设施先行、公共服务先行、生态建设先行，加大项目包装、策划和实施力度，打造城市结构的关键点、城市建设的新亮点、城市经济的增长点。抓好老旧小区改造，聚焦为民、便民、安民，突出“一拆五改三增加”，更加明确标准化的任务清单、责任清单，进一步改善人居环境。有序推进街路更新，在“两优先、两分离、两贯通、一增加”基础上，加强对“U型”空间的全要素塑造，实现空间形态、经济业态、文化活态、环境生态有机统一。不断完善基础设施，围绕网络型、产业升级、城市、农业农村、国家安全等基础设施强化重大项目储备，着重谋划交通设施、水系连通设施、防洪排涝和污水处理设施、城市家具设施等，增强城市发展承载力。打造公园城市，统筹抓好增绿、建园、连道、造景、植文，构建口袋公园、综合公园、郊野公园等城市公园体系。塑造特色风貌，加强城市风貌管控，深入挖掘文化内涵，让城市更加整洁、更具活力、更有颜值。

　　会议强调，要在创新基层社会治理上展现更大担当和作为。夯实基层基础，坚持党建引领，践行“两邻”理念，推动党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜，加强基层党组织标准化、规范化建设，在基层全面叫响“党派我来的”。推开“四零”建设，加大“零疫情”“零事故”“零案件”“零上访”社区建设力度，做到工作有人干、有场所、有机制，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。做实民生工程，推进舒心就业、幸福教育、健康沈阳、品质养老、平安沈阳进社区，突出抓好“一老一幼”服务，打造有爱、有善、有暖、有伴的幸福社区。

　　会议强调，要在推进乡村振兴上展现更大担当和作为。完成底线任务，扛牢保障粮食安全政治责任，严守耕地数量、质量“双红线”，抓好防止返贫监测帮扶。发展乡村产业，实施农业产业链提升和龙头企业提质计划，加快推进稻米、蔬菜、花卉、畜牧、渔业全产业链重大项目建设，发展预制菜产业，做好做精乡村休闲旅游，做活做新农村电商。壮大县域经济，深化对口帮扶机制，制定完善政策措施，支持县域地区围绕主导产业打造产业集聚区、实现链式集群发展。推进乡村建设，抓好“美丽庭院、美丽村屯、美丽田园”建设，高质量完成农村问题户厕整改。

　　会议强调，要在强化统筹兼顾上展现更大担当和作为。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，严之又严、实之又实、细之又细做好防疫情、稳经济、保安全各项工作，深入开展安全生产大排查大整治大执法大督查大宣传，全面落实信访工作“三到位一处理”要求，为党的二十大胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

　　会议指出，展现更大担当和作为，必须落实到具体项目上。要专班推进，强化领导包保，推动做实前期、落地开工、达产达效。要谋深谋实，坚持把维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来，围绕基础设施、产业转型、新型城镇化、创新驱动、民生保障、生态环保等，深入谋划高质量项目群。要善于运作，创新投融资模式，激发全社会投资活力。要营造氛围，深化“四比四看”，让“脚手架”林立的火热项目建设现场，成为沈阳展现灯火通明创业场景的生动写照。

　　会议强调，必须全面从严治党，为振兴发展提供坚强政治保证。要强化政治引领，深刻理解、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵，深化党史学习教育，层层压实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要勇于自我革命，坚持以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转，持之以恒整治“四风”，始终保持反腐高压震慑。要建强干部队伍，不断提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力，提升利用外部资源和社会资本发展壮大沈阳的强烈意愿和能力，特别是树牢正确选人用人导向，深入开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，在大战大考中发现、考察、识别、使用干部，切实以高素质干部队伍推动高质量发展。要发扬斗争精神，引导各级干部舍我其谁“争”、全力以赴“抢”、敢于亮剑“拼”、抓铁有痕“实”，直面问题、决不“绕道”，说一件、干一件、成一件，让狠抓落实、真抓实干在沈阳蔚然成风。

　　会议以电视电话会议形式召开，各区县（市）设分会场。