本报讯 记者罗汉章 陈雁南报道:2月8日上午,珠海市第十届人民代表大会第三次会议开幕。开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席潘江主持,广东省副省长、市委书记吕玉印出席,市委副书记、市长黄志豪向大会作政府工作报告。
大会执行主席是:潘江、李彬、赵建国、阎武、闫昊波、武林、于思浩、吕红珍、张强、陈家平。
在主席台就座的领导还有王开洲、谈静、吴轼、郭才武、肖建清、李伟辉、祁建国、刘嘉文、黄锐、田忠敏、李翀、胡新天、覃春、谢仁思、张松、王红勤、贺军、颜洪、戴伟辉、李秉勇、陈依兰、张宜生、刘青华、吕明智、陈仁福、叶真、张春和、李学磊,老同志王广泉、关玉嘉、张明彪、陈英,以及大会主席团其他成员。
大会应到代表302名,实到代表283名,出席人数符合法定人数。
黄志豪在报告中回顾了2022年主要工作。他指出,2022年是党和国家历史上极为重要的一年,党的二十大胜利召开,描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。过去一年,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻省委、省政府决策部署,坚定落实“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,较好地完成了市十届人大一次会议确定的主要目标任务,十件民生实事全部完成,各项工作再上新台阶。一是坚持稳中求进,高质量发展取得新进展;二是聚焦“产业第一”,实体经济发展成效显著;三是深化改革开放,发展动力活力不断增强;四是推进交通提升,“三大战略通道”建设全面提速;五是提升功能品质,珠海城市名片进一步擦亮;六是推进乡村振兴,农业农村现代化步伐加快;七是增进民生福祉,发展成果更好惠及广大市民;八是坚持安全发展,统筹发展和安全扎实高效。
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黄志豪说,2022年的成绩来之不易,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大及其常委会、市政协监督支持的结果,也是全市广大干部群众共同奋斗的结果。2023年是疫情防控政策优化调整后的奋进之年,在肯定过去一年成绩的同时,我们还要清醒认识到珠海发展面临的问题和短板:一是外部环境不稳定不确定因素较多,经济恢复的基础尚不牢固,企业发展普遍面临新的挑战;二是粤港澳大湾区澳珠极点的辐射带动功能还有待进一步发挥;三是5.0产业新空间配套设施建设有待提速,“4+3”产业集群规模还偏弱偏小;四是教育、医疗、养老等民生保障还有短板,公共服务水平与人民群众的期望仍有差距;五是一些领域存在风险隐患,安全生产有效监管的基础还不够牢固。
黄志豪在报告中指出,做好今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示批示精神,认真落实省委十三届二次全会精神、省委经济工作会议精神,贯彻落实市委九届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,把高质量发展作为珠海现代化建设的首要任务,坚持“制造业当家”,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,深化落实“产业第一、交通提升、城市跨越、民生为要”工作总抓手,全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设,高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区,努力成为全省发展又一重要引擎和珠江口西岸核心城市。
黄志豪指出,今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,做好今年工作意义重大、责任重大。我市今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;规模以上工业增加值增长8.5%,固定资产投资增长8%,工业投资大幅增长,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额实现正增长,地方一般公共预算收入增长5.5%以上,居民消费价格涨幅3%左右,全体居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇登记失业率控制在3%以内。重点抓好九个方面工作:一是强化特区使命担当,支持服务横琴粤澳深度合作区建设,推动珠澳合作上新台阶,全面建设港珠澳大桥经贸新通道,为粤港澳大湾区澳珠极点发展拓展新空间。二是突出“制造业当家”,实施“项目落地攻坚年”和“产业立柱”行动,建设高水平产业集聚区,推动海洋经济高质量发展,进一步加快“产业集聚”良好态势。三是以“科技”“金融”双翼,推动创新链、产业链、信用链融合联动,强化示范企业引领作用,更好发挥科创平台功能,助力科技企业腾飞。四是实施“市、区、镇、村”四级联动工程,发挥重点项目带动作用,促进全域联动消费,加快乡村振兴步伐,推动全域高质量发展。五是优化城市发展格局,完善城市交通网络,提升城市功能品质,涵养城市文化气质,提升城市综合承载能力。六是建设绿美珠海,加速绿色转型发展,打好污染防治攻坚战,科学精准扩绿增绿,加快低碳发展。七是深化全龄友好型城市“三大工程”,深化实施年轻人、产业工人、新市民“有业有住有家”计划和“一老一小”优养优育计划,提升公共服务和社会保障水平,更好满足市民美好生活新期待。八是统筹发展和安全,因时因势优化疫情防控措施,提高安全生产监管水平,防范化解重大风险,深入推进平安珠海法治珠海建设,营造和谐稳定的发展环境。九是推进“集成式”改革,推进重点领域改革,以政府“自我革命”优化企业服务,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
黄志豪强调,充满希望的2023年,是珠海腾飞转型升级迈向“倍增快车道”的关键一年。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的二十大精神,在市委的坚强领导下,自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行,高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
会议表决通过了珠海市第十届人民代表大会第三次会议表决议案办法、选举办法、民生实事票决办法,书面审查了珠海市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告、珠海市2022年政府投资项目计划执行情况与2023年计划草案的报告、珠海市2022年预算执行情况与2023年预算草案的报告,书面审议了珠海市人民政府关于2023年十件民生实事候选项目形成情况的报告,听取了关于《珠海市人民代表大会议事规则(修订草案)》的说明。
在我市的省十四届人大代表,市十届人大三次会议副秘书长,市人民政府组成人员,市纪委副书记,出席市政协十届二次会议的政协委员和市人大常委会机关市管干部列席了大会。