本报讯(大连新闻传媒集团记者鹿道铭)7月19日,市委常委会(扩大)会议召开,传达学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实全省学习贯彻党的二十届三中全会精神大会精神。省委常委、市委书记熊茂平主持会议并讲话。
会议指出,党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,充分肯定党的二十届二中全会以来中央政治局的工作,高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。全会的举行,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示,对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。
会议强调,全市各级党组织和广大党员干部要把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为一项重大政治任务,与学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、辽宁、大连振兴发展的重要讲话和指示批示精神紧密结合起来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到党中央关于进一步全面深化改革的决策部署上来。一要深刻领会全会对改革发展成就的高度评价,坚定进一步全面深化改革的信心和决心,努力展现新气象、干出新业绩,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出大连贡献。二要深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,聚焦“六个建设”目标任务,把改革摆在更加突出的位置,在更高起点上全面深化改革,为加快“两先区”高质量发展提质升级提供强大动力和制度保障。三要深刻领会进一步全面深化改革的总体要求,运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,以钉钉子精神抓好改革落实,不断推动全面深化改革向广度和深度进军。四要深刻领会进一步全面深化改革的部署要求,牢牢把握正确的改革方向,以经济体制改革为牵引,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,切实把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化大连实践的具体行动。
会议强调,《决定》共15个部分60条,提出300多项重要改革举措,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。要不折不扣落实党的二十届三中全会关于进一步全面深化改革部署要求,奋力谱写中国式现代化大连新篇章。一要在深化市场经济体制改革上取得新突破。坚持和落实“两个毫不动摇”,以增强核心功能和提高核心竞争力为重点深化国资国企改革,持续优化民营企业发展环境,补齐民营经济短板;深化财政、金融体制改革,持续提升财政管理效能,有效防范化解金融风险,加快建设区域性金融中心;打造营商环境“升级版”,完善知识产权保护体制机制,加强诚信政府和诚信社会建设,推动政务服务提质增效。二要在健全推动经济高质量发展的体制机制上取得新突破。健全发展新质生产力体制机制,加强新领域新赛道政策供给,推动传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型;健全发展现代服务业体制机制,强化生产性服务业对制造业的支撑作用,推动生活性服务业高质量发展,加快构建优质高效的服务业新体系;健全区域协调发展机制,完善辽宁沿海经济带联动发展机制,推动沿海各市共赢发展。三要在构建支持全面创新体制机制上取得新突破。深化教育领域综合改革,推进职普融通、产教融合、科教融汇,加快构建高质量教育体系;深化科技体制改革,加强重大战略科技力量建设,大力实施科技型企业梯度引育工程,进一步完善科技奖励、收入分配、成果赋权等精准激励机制;完善人才“引育留用”政策体系,让更多科技发展所需的各类人才引得来、育得出、留得住、用得好。四要在优化开放合作体制机制上取得新突破。提高贸易投资合作质量和水平,大力发展跨境电商等新业态,完善外商投资促进体制机制,更大力度、更加有效吸引和利用外资;打造高能级开放合作平台,深入实施大连自贸片区整合提升战略,更加主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;健全对内交流合作机制,完善对接国家重大区域发展战略的体制机制,更好融入全国统一大市场。五要在健全民主法治体制机制上取得新突破。丰富完善全过程人民民主大连实践,把人民当家作主具体地、现实地体现到政治生活和社会生活各方面;进一步完善大统战工作格局,形成全市上下心往一处想、劲往一处使的生动局面;全面推进各方面工作法治化,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。六要在深化文化体制改革上取得新突破。全面落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理,牢牢掌握党对意识形态工作领导权;推动理想信念教育常态化制度化,着力培育和践行社会主义核心价值观;优化文化服务和文化产品供给机制,健全文体旅融合发展机制,加快建设宜居宜业宜游的国际滨海旅游目的地。七要在健全民生保障和社会治理体系上取得新突破。着力提升群众生活品质,不断优化教育医疗、就业创业、社会保障等领域制度安排,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设;深化生态文明体制改革,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让绿色成为振兴发展的鲜明底色;建设更高水平平安大连,完善贯彻总体国家安全观体制机制,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
会议强调,学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全市上下要不折不扣落实中央及省委、市委部署要求,第一时间行动起来,高度重视、周密部署,上下联动推进,迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要以上率下传达学习,市委常委班子要先学一步、学深一层,市级领导要加强对分管领域的统筹指导,各级党组织要精心安排部署,各级领导干部要发挥表率作用带头学习,各级党校(行政学院)要把学习全会精神作为干部培训的主要内容,组织开展集中轮训,确保学习培训全覆盖。要广泛宣传宣讲,精心制定方案,丰富宣传手段,整合高校院所、社科理论界资源力量,从不同侧面、不同维度深度解读全会精神,及时把全会精神传播到基层,做到家喻户晓、人人皆知。要出台改革实施意见,紧密结合大连实际,突出改革主题和问题导向,一条一条认真梳理,一项一项破题解题,研究制定可操作可落实的改革举措。要抓实改革任务落地,善于吃透中央精神,善于谋划研究问题,咬定目标不放松,凝心聚力抓落实,确保党的二十届三中全会精神在大连落地生根、开花结果。
会议就进一步做好当前工作提出要求,强调要深刻把握全会对当前经济形势的分析判断,认真落实全会对做好当前经济工作的决策部署,加强统筹调度,狠抓工作落实,聚焦项目建设、有效投资、工业运行、服务业提升等补短板、强弱项,确保圆满完成全年目标任务。要统筹发展和安全,时刻绷紧安全生产这根弦,着力防范化解各领域风险,确保社会大局和谐稳定。要全面加强党的领导,纵深推进全面从严治党,力戒形式主义、官僚主义,树立和践行正确政绩观,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。全市广大党员干部要清醒认识自身肩负的职责使命,增强危机意识、责任意识,迎难而上、加压奋进、拼搏进取,坚决打好打赢攻坚之年攻坚之战。