各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《合肥市推进都市圈一体化建设2023年工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

合肥市人民政府办公室

2023年3月6日

合肥市推进都市圈一体化建设2023年工作要点

为深入贯彻落实党的二十大精神，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，进一步发挥合肥市引领辐射带动作用，根据合肥都市圈建设领导小组办公室《关于印发合肥都市圈建设2023年工作要点的通知》（皖合圈办〔2023〕1号）要求，结合省市政府年度重点工作部署，制定我市推进都市圈一体化建设2023年工作要点。

一、推进规划统筹一体化

1.加快规划报批实施。《合肥都市圈发展规划》报经省政府同意后，配合省发改委按程序上报国家发改委，争取早日获批实施。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市有关单位）

2.深化重大课题研究。结合圈内城市产业和要素禀赋的差异性、互补性，开展圈内城市互补合作专项课题研究。围绕都市圈重点发展方向，完成合六同城化发展顶层设计前期研究。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市经信局、市人社局、市自然资源和规划局、市交通局、市投促局等）

3.推进合作专题落实。围绕工业、交通基础设施、科技创新等11个合作专题，各牵头责任单位组织至少1次圈内城市对口部门联席会，开展2—3次合作交流活动。完善信息报送制度，牵头责任单位每月向都市圈办公室报送1次合作专题推进情况。（牵头责任单位：市经信局、市生态环境局、市交通运输局、市教育局、市科技局、市农业农村局、市人社局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市数据资源局）

二、推进基础设施一体化

4.优化轨道交通布局。加快沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段、合新高铁、巢马城际、合肥新桥机场S1线等项目建设，推动沪渝蓉沿江高铁合肥至武汉段、合六市域（郊）铁路早日开工，开展合巢、合庐市域（郊）铁路前期规划研究。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市交通运输局、市自然资源和规划局、市轨道集团等）

5.织密高速通道网络。加快G3611滁合周高速合肥段、S92滁合高速合肥支线等工程建设，开工建设G4222和襄高速肥西（丰乐）至舒城（千人桥）段、S19淮桐高速合肥段，加快G9912合肥都市圈环线南环段、巢黄高速合肥至无为（石涧）段等前期工作。（牵头责任单位：市交通运输局；协同单位：市发改委、市自然资源和规划局、合肥交投公司，肥东县、肥西县、长丰县、蜀山区、巢湖市政府，经开区、新站高新区管委会等）

6.完善航空枢纽功能。加快合肥新桥机场航站楼改扩建工程建设，推进飞行区改扩建工程前期工作。正式运营白龙通用机场，加快长丰、肥西等通用机场前期工作。推进国际航空货运集散中心建设，加密开通至日韩、欧美、东盟等重点方向的国际货运航线，优化拓展航空货运网络，加大与航空货运龙头企业合作，完善全球重要航点网络布局。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市交通运输局、市商务局，经开区管委会，肥东县、肥西县、长丰县政府等）

7.提高水运通江能力。协助推进引江济淮二期航运工程、蜀山复线船闸、合裕线扩能改造工程建设，加快合肥东航码头（大兴集危化品码头迁建）项目建设，推进庄墓河航道、庄墓河码头前期工作，与马鞍山市开展“飞地”港口合作。推进合肥江淮联运中心建设，提升江河海联运中转功能。推进兆西河通江一级航道前期工作，开展兆西河通江一级航道入江郭公河线路比选方案专题研究。完成龙河口引水工程和巢湖长江供水工程建设。（牵头责任单位：市交通运输局、市发改委、市水务局、市引江投资公司；协同单位：肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、包河区政府，市供水集团等）

三、推进产业协同一体化

8.推动重点产业协同发展。围绕都市圈新型显示、集成电路、新能源汽车、高端装备制造等重点产业，深入开展“强链、补链、延链”行动，引导圈内各市产业功能互补、联动发展。发挥都市圈产业（链）联盟作用，举办都市圈重点产业链供应链对接交流活动，邀请都市圈其他城市产业链上下游企业参加。发挥合肥市场景创新促进中心作用，常态化开展都市圈场景对接活动，为都市圈城市提供场景应用资源。加强都市圈投资促进机构合作，依托现有的招商网络和平台，共享招商信息，围绕重点产业链开展联合招商活动，联合打造都市圈投资推广品牌。（牵头责任单位：市经信局、市发改委、市投促局；协同单位：经开区、高新区、新站高新区管委会，长丰县、肥西县、包河区政府等）

9.推动现代农业合作共建。提升都市圈供肥蔬菜基地合作共建水平，增强和改善都市圈“菜篮子”产品综合保障、均衡供给和季节调剂能力。邀请圈内企业、合作社参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会及合肥农产品产销对接会，宣传展示合作共建县特色产业。推动现代农业合作共建，探索合肥市和周边城市建立现代农业产业联合体等抱团发展模式，提升我市农业生产、加工能力。（牵头责任单位：市农业农村局；协同单位：市商务局等）

10.推动现代服务业协同联动。实施服务业锻长补短行动，聚焦十大重点行业，发挥合肥引领作用，推动都市圈服务业协同联动。发挥市大物流体系建设领导小组统筹作用，以国家物流枢纽和国际航空货运集散中心建设为引领，密切与都市圈城市综合立体物流通道网络联系。争创国家现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链城市和生产服务型国家物流枢纽。推进合肥数字经济和线上经济创新发展试验区建设，加快发展数据要素市场。鼓励我市品牌连锁商贸流通企业在圈内城市连锁发展。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市商务局、市交通运输局、市数据资源局、市产投集团、庐阳区政府等）

四、推进科创协同一体化

11.促进创新资源辐射带动。充分发挥合肥创新资源辐射带动作用，深度挖掘激活圈内创新资源，聚焦发力、共同打造世界科技创新策源地。强化合肥综合性国家科学中心引领作用，支持大科学装置等创新资源对接圈内高校、科研院所和企业，联合提升都市圈科技创新能力，推动前沿科技研发在都市圈内“沿途下蛋”。加强原创性引领型科技攻关，采用“揭榜挂帅”方式，支持圈内企业联合高校、科研院所等在应用基础研究、产业链“卡脖子”技术、关键共性技术领域取得一批突破。（牵头责任单位：市发改委、市科技局）

12.建设高水平创新平台。强化圈内高校、科研院所创新能力带动，支持中国科大、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等在肥高校、科研院所与圈内城市开展合作，共建一批科创平台。实施市科技重大专项、市关键共性技术研发项目，引导促进企业主导的共性技术研发平台发展，发挥圈内科技型骨干企业的引领支撑作用，推进共性技术研发。（牵头责任单位：市科技局；协同单位：市发改委、市经信局等）

13.推动科技成果转移转化。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，深化市科技成果转化专班工作实效，扩展对接高校、科研院所范围，挖掘一批都市圈城市高校、科研院所科技成果。依托国际先进技术应用推进中心，集聚全球优秀人才和创新资源，推动更多科技成果在都市圈应用转化。重构安徽创新馆功能，打造技术开发、转化交易、项目孵化、展示推广“四位一体”的项目源平台，加快安徽科技大市场合肥都市圈内各分市场建设。组织圈内企业参加中国（安徽）科交会、安徽科技大市场月度交易会等成果交易转化活动，推动国内外科技成果就地转化交易应用。（牵头责任单位：市科技局、市发改委、滨湖科学城管委会、安徽创新馆；协同单位：市经信局等）

五、推进生态治理一体化

14.强化区域水污染治理协作。发挥好巢湖总湖（河）长制作用，深入推进巢湖流域水体联防联控和水环境综合治理，强化巢湖蓝藻应急防控调度。会同六安、滁州、淮南等都市圈城市推进丰乐河、杭埠河、滁河等跨界河流水污染防治联防联控工作，开展跨界水体加密监测和现场巡查。健全跨区域生态补偿机制，落实大别山区水环境生态补偿。协调推动亚行贷款“安徽巢湖流域综合生态保护和绿色发展项目”（二期项目）中涉及舒城县、无为市、含山县3个子项目建设工作。（牵头责任单位：市生态环境局、省巢湖管理局；协同单位：市水务局、市财政局等）

15.开展大气污染联防联治。落实都市圈大气联防联控机制，健全区域大气污染预警预报体系，推动大气污染跨界治理。开展PM2.5和O3协同治理，巩固区域空气质量稳定向好态势。（牵头责任单位：市生态环境局）

16.推进碳达峰碳中和。有计划分步骤推动实施碳达峰行动，完善能源消耗总量和强度调控，体现控制在先。推动企业对标行业能效标杆水平实施节能改造升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进煤炭消费有序减量替代。〔牵头责任单位：市发改委；协同单位：市生态环境局，各县（市）区政府、开发区管委会等〕

六、推进开放合作一体化

17.深化区域合作平台建设。加快推动合淮、合六同城化发展，制定年度重点项目及合作事项计划。全力推动合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，在利益共享、跨行政区域规划管理、行政管理和行政执法等方面开展改革试点。提升寿县蜀山现代产业园、合肥高新区霍邱现代产业园等合作园区共建水平，探索开展合六（金安）市际园区合作。聚焦辐射带动桐城市、无为市、含山县、定远县等毗邻县域共同发展，重点围绕园区合作共建、产业协同协作、基础设施互联、公共服务共享等领域协调联动。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市委编办、市自然资源和规划局、市统计局、市教育局、市交通运输局、市文旅局、市投促局，蜀山区、包河区、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市政府，高新区、经开区、新站高新区、安巢经开区管委会等）

18.统筹推进开放平台建设。加强安徽自贸试验区合肥片区与芜湖、蚌埠片区及都市圈各类产业园区协同联动，力争形成更多制度创新成果，推进合肥联动创新区申建工作。推行“合肥中欧班列+”共享发展模式，持续为圈内城市和企业开行定向班列和定制班列服务。加快建设合肥科创金融改革试验区，构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系。（牵头责任单位：安徽自贸试验区合肥片区管委会，市商务局、市地方金融管理局，市产投集团；协同单位：市发改委、市科技局，高新区、经开区管委会，蜀山区、庐阳区政府等）

七、推进公共服务一体化

19.促进教育资源共享。开展都市圈教育教学观摩活动，定期举办基础教育学术年会。做好合肥一中与桐城中学、霍邱一中以及合肥学院与皖西经济技术学校结对合作，淮南寿县与合肥蜀山区教育教学合作交流工作。（牵头责任单位：市教育局；协同单位：蜀山区政府，合肥学院等）

20.深化医疗资源联动。深化与圈内城市公共卫生合作，健全完善疫情防控、急救、疾病预防控制、地方病防治、血液安全等领域合作机制、细化合作举措。推进合肥市第一人民医院对口帮扶六安市第四人民医院。加强医保目录、医保报销政策和医疗服务价格政策衔接，优化都市圈异地就医医保直接结算经办服务，取消参保户籍限制。（牵头责任单位：市卫健委；协同单位：市医保局等）

21.开展文化旅游互动。共同编制都市圈精品旅游线路，联合圈内城市赴外地重点客源城市开展文旅推介会，推动都市圈客源互送、资源共享、市场共建，传播合肥都市圈文化品牌。推动圈内城市持续在微信、微博、抖音等新媒体相互刊发文旅资源产品资讯，为圈内城市在合肥举办文旅推介会做好协助服务。高起点规划建设江淮运河百里画廊，加快打造具有国际影响力的风景画廊、生态绿廊、经济走廊。（牵头责任单位：市文旅局、市发改委；协同单位：市自然资源和规划局，市引江投资公司等）

22.加强人力资源合作。加强都市圈干部、人才资源交流。与都市圈城市建立长期稳定的劳务协作机制，开展“招工引匠”劳务对接活动，搭建人力资源交流合作、就业互助平台。完善都市圈城市公共就业人才服务机构信息共享发布联动机制，推进异地发布重点企业用工需求信息。（牵头责任单位：市委组织部、市人社局）

23.推进“一码（卡）通”应用。加快构建都市圈“一码（卡）通”服务体系，推进都市圈城市在旅游观光、文化体验等领域开展“一码（卡）通”应用场景对接，探索“同城待遇”。依托“一码（卡）通”服务网，建设医疗服务一卡通，逐步实现圈内居民跨市享受就医服务等“一站式”便捷服务。（牵头责任单位：市数据资源局、市人社局；协同单位：市卫健委、市文旅局等）

八、推进市场体系一体化

24.建立区域信用联动机制。聚焦食品药品等领域，强化区域信息共享，拓展信用评价和应用场景。在“信易贷”等方面进一步强化共建共享，共同探索跨区域、跨领域信用联合奖惩。支持驻肥金融机构在“信易贷”平台上线各类金融产品，为圈内企业提供线上融资服务。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市市场监管局、市地方金融监管局等）

25.推进市场监管区域联动。持续推进食品及食用农产品安全追溯信息互联共享试点工作，参与长三角区域食品安全追溯信息“一张网”建设。（牵头责任单位：市市场监管局；协同单位：市数据资源局等）

26.推动要素资源有序流动。申建合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点，探索建立圈内城市土地、能耗、人力等要素保障互补机制。持续推进都市圈公共资源交易区域协同与一体化发展，在市场主体信息、专家资源及平台场地等方面共享共用，常态化开展圈内城市多地远程异地评标工作。（牵头责任单位：市发改委、市公管局、市自然资源和规划局、市经信局、市人社局等）

附件：合肥市推进都市圈一体化建设2023年重大项目（事项）计划表（略）

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《合肥市推进都市圈一体化建设2023年工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

合肥市人民政府办公室

2023年3月6日

合肥市推进都市圈一体化建设2023年工作要点

为深入贯彻落实党的二十大精神，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，进一步发挥合肥市引领辐射带动作用，根据合肥都市圈建设领导小组办公室《关于印发合肥都市圈建设2023年工作要点的通知》（皖合圈办〔2023〕1号）要求，结合省市政府年度重点工作部署，制定我市推进都市圈一体化建设2023年工作要点。

一、推进规划统筹一体化

1.加快规划报批实施。《合肥都市圈发展规划》报经省政府同意后，配合省发改委按程序上报国家发改委，争取早日获批实施。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市有关单位）

2.深化重大课题研究。结合圈内城市产业和要素禀赋的差异性、互补性，开展圈内城市互补合作专项课题研究。围绕都市圈重点发展方向，完成合六同城化发展顶层设计前期研究。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市经信局、市人社局、市自然资源和规划局、市交通局、市投促局等）

3.推进合作专题落实。围绕工业、交通基础设施、科技创新等11个合作专题，各牵头责任单位组织至少1次圈内城市对口部门联席会，开展2—3次合作交流活动。完善信息报送制度，牵头责任单位每月向都市圈办公室报送1次合作专题推进情况。（牵头责任单位：市经信局、市生态环境局、市交通运输局、市教育局、市科技局、市农业农村局、市人社局、市商务局、市卫健委、市文旅局、市数据资源局）

二、推进基础设施一体化

4.优化轨道交通布局。加快沪渝蓉沿江高铁上海至南京至合肥段、合新高铁、巢马城际、合肥新桥机场S1线等项目建设，推动沪渝蓉沿江高铁合肥至武汉段、合六市域（郊）铁路早日开工，开展合巢、合庐市域（郊）铁路前期规划研究。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市交通运输局、市自然资源和规划局、市轨道集团等）

5.织密高速通道网络。加快G3611滁合周高速合肥段、S92滁合高速合肥支线等工程建设，开工建设G4222和襄高速肥西（丰乐）至舒城（千人桥）段、S19淮桐高速合肥段，加快G9912合肥都市圈环线南环段、巢黄高速合肥至无为（石涧）段等前期工作。（牵头责任单位：市交通运输局；协同单位：市发改委、市自然资源和规划局、合肥交投公司，肥东县、肥西县、长丰县、蜀山区、巢湖市政府，经开区、新站高新区管委会等）

6.完善航空枢纽功能。加快合肥新桥机场航站楼改扩建工程建设，推进飞行区改扩建工程前期工作。正式运营白龙通用机场，加快长丰、肥西等通用机场前期工作。推进国际航空货运集散中心建设，加密开通至日韩、欧美、东盟等重点方向的国际货运航线，优化拓展航空货运网络，加大与航空货运龙头企业合作，完善全球重要航点网络布局。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市交通运输局、市商务局，经开区管委会，肥东县、肥西县、长丰县政府等）

7.提高水运通江能力。协助推进引江济淮二期航运工程、蜀山复线船闸、合裕线扩能改造工程建设，加快合肥东航码头（大兴集危化品码头迁建）项目建设，推进庄墓河航道、庄墓河码头前期工作，与马鞍山市开展“飞地”港口合作。推进合肥江淮联运中心建设，提升江河海联运中转功能。推进兆西河通江一级航道前期工作，开展兆西河通江一级航道入江郭公河线路比选方案专题研究。完成龙河口引水工程和巢湖长江供水工程建设。（牵头责任单位：市交通运输局、市发改委、市水务局、市引江投资公司；协同单位：肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、包河区政府，市供水集团等）

三、推进产业协同一体化

8.推动重点产业协同发展。围绕都市圈新型显示、集成电路、新能源汽车、高端装备制造等重点产业，深入开展“强链、补链、延链”行动，引导圈内各市产业功能互补、联动发展。发挥都市圈产业（链）联盟作用，举办都市圈重点产业链供应链对接交流活动，邀请都市圈其他城市产业链上下游企业参加。发挥合肥市场景创新促进中心作用，常态化开展都市圈场景对接活动，为都市圈城市提供场景应用资源。加强都市圈投资促进机构合作，依托现有的招商网络和平台，共享招商信息，围绕重点产业链开展联合招商活动，联合打造都市圈投资推广品牌。（牵头责任单位：市经信局、市发改委、市投促局；协同单位：经开区、高新区、新站高新区管委会，长丰县、肥西县、包河区政府等）

9.推动现代农业合作共建。提升都市圈供肥蔬菜基地合作共建水平，增强和改善都市圈“菜篮子”产品综合保障、均衡供给和季节调剂能力。邀请圈内企业、合作社参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会及合肥农产品产销对接会，宣传展示合作共建县特色产业。推动现代农业合作共建，探索合肥市和周边城市建立现代农业产业联合体等抱团发展模式，提升我市农业生产、加工能力。（牵头责任单位：市农业农村局；协同单位：市商务局等）

10.推动现代服务业协同联动。实施服务业锻长补短行动，聚焦十大重点行业，发挥合肥引领作用，推动都市圈服务业协同联动。发挥市大物流体系建设领导小组统筹作用，以国家物流枢纽和国际航空货运集散中心建设为引领，密切与都市圈城市综合立体物流通道网络联系。争创国家现代流通战略支点城市、国家综合货运枢纽补链强链城市和生产服务型国家物流枢纽。推进合肥数字经济和线上经济创新发展试验区建设，加快发展数据要素市场。鼓励我市品牌连锁商贸流通企业在圈内城市连锁发展。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市商务局、市交通运输局、市数据资源局、市产投集团、庐阳区政府等）

四、推进科创协同一体化

11.促进创新资源辐射带动。充分发挥合肥创新资源辐射带动作用，深度挖掘激活圈内创新资源，聚焦发力、共同打造世界科技创新策源地。强化合肥综合性国家科学中心引领作用，支持大科学装置等创新资源对接圈内高校、科研院所和企业，联合提升都市圈科技创新能力，推动前沿科技研发在都市圈内“沿途下蛋”。加强原创性引领型科技攻关，采用“揭榜挂帅”方式，支持圈内企业联合高校、科研院所等在应用基础研究、产业链“卡脖子”技术、关键共性技术领域取得一批突破。（牵头责任单位：市发改委、市科技局）

12.建设高水平创新平台。强化圈内高校、科研院所创新能力带动，支持中国科大、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等在肥高校、科研院所与圈内城市开展合作，共建一批科创平台。实施市科技重大专项、市关键共性技术研发项目，引导促进企业主导的共性技术研发平台发展，发挥圈内科技型骨干企业的引领支撑作用，推进共性技术研发。（牵头责任单位：市科技局；协同单位：市发改委、市经信局等）

13.推动科技成果转移转化。加快合芜蚌国家科技成果转移转化示范区建设，深化市科技成果转化专班工作实效，扩展对接高校、科研院所范围，挖掘一批都市圈城市高校、科研院所科技成果。依托国际先进技术应用推进中心，集聚全球优秀人才和创新资源，推动更多科技成果在都市圈应用转化。重构安徽创新馆功能，打造技术开发、转化交易、项目孵化、展示推广“四位一体”的项目源平台，加快安徽科技大市场合肥都市圈内各分市场建设。组织圈内企业参加中国（安徽）科交会、安徽科技大市场月度交易会等成果交易转化活动，推动国内外科技成果就地转化交易应用。（牵头责任单位：市科技局、市发改委、滨湖科学城管委会、安徽创新馆；协同单位：市经信局等）

五、推进生态治理一体化

14.强化区域水污染治理协作。发挥好巢湖总湖（河）长制作用，深入推进巢湖流域水体联防联控和水环境综合治理，强化巢湖蓝藻应急防控调度。会同六安、滁州、淮南等都市圈城市推进丰乐河、杭埠河、滁河等跨界河流水污染防治联防联控工作，开展跨界水体加密监测和现场巡查。健全跨区域生态补偿机制，落实大别山区水环境生态补偿。协调推动亚行贷款“安徽巢湖流域综合生态保护和绿色发展项目”（二期项目）中涉及舒城县、无为市、含山县3个子项目建设工作。（牵头责任单位：市生态环境局、省巢湖管理局；协同单位：市水务局、市财政局等）

15.开展大气污染联防联治。落实都市圈大气联防联控机制，健全区域大气污染预警预报体系，推动大气污染跨界治理。开展PM2.5和O3协同治理，巩固区域空气质量稳定向好态势。（牵头责任单位：市生态环境局）

16.推进碳达峰碳中和。有计划分步骤推动实施碳达峰行动，完善能源消耗总量和强度调控，体现控制在先。推动企业对标行业能效标杆水平实施节能改造升级，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推进煤炭消费有序减量替代。〔牵头责任单位：市发改委；协同单位：市生态环境局，各县（市）区政府、开发区管委会等〕

六、推进开放合作一体化

17.深化区域合作平台建设。加快推动合淮、合六同城化发展，制定年度重点项目及合作事项计划。全力推动合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，在利益共享、跨行政区域规划管理、行政管理和行政执法等方面开展改革试点。提升寿县蜀山现代产业园、合肥高新区霍邱现代产业园等合作园区共建水平，探索开展合六（金安）市际园区合作。聚焦辐射带动桐城市、无为市、含山县、定远县等毗邻县域共同发展，重点围绕园区合作共建、产业协同协作、基础设施互联、公共服务共享等领域协调联动。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市委编办、市自然资源和规划局、市统计局、市教育局、市交通运输局、市文旅局、市投促局，蜀山区、包河区、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市政府，高新区、经开区、新站高新区、安巢经开区管委会等）

18.统筹推进开放平台建设。加强安徽自贸试验区合肥片区与芜湖、蚌埠片区及都市圈各类产业园区协同联动，力争形成更多制度创新成果，推进合肥联动创新区申建工作。推行“合肥中欧班列+”共享发展模式，持续为圈内城市和企业开行定向班列和定制班列服务。加快建设合肥科创金融改革试验区，构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系。（牵头责任单位：安徽自贸试验区合肥片区管委会，市商务局、市地方金融管理局，市产投集团；协同单位：市发改委、市科技局，高新区、经开区管委会，蜀山区、庐阳区政府等）

七、推进公共服务一体化

19.促进教育资源共享。开展都市圈教育教学观摩活动，定期举办基础教育学术年会。做好合肥一中与桐城中学、霍邱一中以及合肥学院与皖西经济技术学校结对合作，淮南寿县与合肥蜀山区教育教学合作交流工作。（牵头责任单位：市教育局；协同单位：蜀山区政府，合肥学院等）

20.深化医疗资源联动。深化与圈内城市公共卫生合作，健全完善疫情防控、急救、疾病预防控制、地方病防治、血液安全等领域合作机制、细化合作举措。推进合肥市第一人民医院对口帮扶六安市第四人民医院。加强医保目录、医保报销政策和医疗服务价格政策衔接，优化都市圈异地就医医保直接结算经办服务，取消参保户籍限制。（牵头责任单位：市卫健委；协同单位：市医保局等）

21.开展文化旅游互动。共同编制都市圈精品旅游线路，联合圈内城市赴外地重点客源城市开展文旅推介会，推动都市圈客源互送、资源共享、市场共建，传播合肥都市圈文化品牌。推动圈内城市持续在微信、微博、抖音等新媒体相互刊发文旅资源产品资讯，为圈内城市在合肥举办文旅推介会做好协助服务。高起点规划建设江淮运河百里画廊，加快打造具有国际影响力的风景画廊、生态绿廊、经济走廊。（牵头责任单位：市文旅局、市发改委；协同单位：市自然资源和规划局，市引江投资公司等）

22.加强人力资源合作。加强都市圈干部、人才资源交流。与都市圈城市建立长期稳定的劳务协作机制，开展“招工引匠”劳务对接活动，搭建人力资源交流合作、就业互助平台。完善都市圈城市公共就业人才服务机构信息共享发布联动机制，推进异地发布重点企业用工需求信息。（牵头责任单位：市委组织部、市人社局）

23.推进“一码（卡）通”应用。加快构建都市圈“一码（卡）通”服务体系，推进都市圈城市在旅游观光、文化体验等领域开展“一码（卡）通”应用场景对接，探索“同城待遇”。依托“一码（卡）通”服务网，建设医疗服务一卡通，逐步实现圈内居民跨市享受就医服务等“一站式”便捷服务。（牵头责任单位：市数据资源局、市人社局；协同单位：市卫健委、市文旅局等）

八、推进市场体系一体化

24.建立区域信用联动机制。聚焦食品药品等领域，强化区域信息共享，拓展信用评价和应用场景。在“信易贷”等方面进一步强化共建共享，共同探索跨区域、跨领域信用联合奖惩。支持驻肥金融机构在“信易贷”平台上线各类金融产品，为圈内企业提供线上融资服务。（牵头责任单位：市发改委；协同单位：市市场监管局、市地方金融监管局等）

25.推进市场监管区域联动。持续推进食品及食用农产品安全追溯信息互联共享试点工作，参与长三角区域食品安全追溯信息“一张网”建设。（牵头责任单位：市市场监管局；协同单位：市数据资源局等）

26.推动要素资源有序流动。申建合肥都市圈要素市场化配置综合改革试点，探索建立圈内城市土地、能耗、人力等要素保障互补机制。持续推进都市圈公共资源交易区域协同与一体化发展，在市场主体信息、专家资源及平台场地等方面共享共用，常态化开展圈内城市多地远程异地评标工作。（牵头责任单位：市发改委、市公管局、市自然资源和规划局、市经信局、市人社局等）

附件：合肥市推进都市圈一体化建设2023年重大项目（事项）计划表（略）