一、制定背景

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动的部署，落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）要求，制定本实施方案。

二、主要内容

本方案的目标是到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年有较大增长，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

本方案主要任务分为三个方面：一是实施设备更新行动。包括推进重点行业设备更新改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新，推动交通运输设备、老旧农业机械更新和提升教育文旅医疗设备更新等。二是实施汽车、家电和家装消费品以旧换新行动。包括推动汽车换“能”、家电换“智”及家装厨卫“焕新”，依法淘汰符合强制报废标准的老旧汽车等。三是实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收网络、便利二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用及推动资源高水平再生利用等。

三、组织保障

包括加强组织领导，积极争取中央预算内、中央财政等各类政策资金，落实好税收优惠政策，用好技术改造再贷款政策和加强用地等要素保障等措施。

一、制定背景

为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动的部署，落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）要求，制定本实施方案。

二、主要内容

本方案的目标是到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年有较大增长，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

本方案主要任务分为三个方面：一是实施设备更新行动。包括推进重点行业设备更新改造，加快建筑和市政基础设施领域设备更新，推动交通运输设备、老旧农业机械更新和提升教育文旅医疗设备更新等。二是实施汽车、家电和家装消费品以旧换新行动。包括推动汽车换“能”、家电换“智”及家装厨卫“焕新”，依法淘汰符合强制报废标准的老旧汽车等。三是实施回收循环利用行动。包括完善废旧产品设备回收网络、便利二手商品流通交易、有序推进再制造和梯次利用及推动资源高水平再生利用等。

三、组织保障

包括加强组织领导，积极争取中央预算内、中央财政等各类政策资金，落实好税收优惠政策，用好技术改造再贷款政策和加强用地等要素保障等措施。