海南省住房和城乡建设厅
关于我省建设工程安全文明施工费计取使用的通知

琼建规〔2024〕3号

各有关单位：

　　为贯彻安全发展理念，加强施工现场安全生产管理，改善施工作业人员的作业条件和生活环境，预防施工安全事故发生，避免施工过程对环境造成污染，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)、《住房城乡建设部　财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》(建标〔2013〕44号)、《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》(GB55034-2022)和《海南省建设工程文明施工标准》(DBJ46-07-2022)等文件规定，现对我省建设工程安全文明施工费计取使用提出以下具体实施意见：

　　一、凡在我省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑、市政及基础设施、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种工程建设项目(以下统称工程项目)从设计、招投标、施工、监理等各环节都要认真贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)，确保安全文明施工费的计取和使用落实到位。

　　二、安全文明施工费：是指按照现行国家、行业和我省建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准的相关规定，购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件、作业环境和智慧工地等所需要的费用(详见附件 1海南省建设工程安全文明施工费内容)，包括：

　　(一)安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

　　(二)文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

　　(三)环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

　　(四)临时设施费：是指承包人为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

　　三、安全文明施工费在计算时按照基本部分和浮动(奖励)部分分开计算。

　　基本部分按照海南省建设工程安全文明施工费费率表(详见附件2)，结合工程使用功能和专业类别以单位工程综合价或人工费按费率区间分级累计计算，基本部分为工程安全文明施工所必需的费用，发包人应在开工后28天内将安全文明施工费基本部分一次性全额拨付给承包人。

　　浮动(奖励)部分是指项目获得任何一项国家级优质工程或省级优质工程奖项时，给予奖励的费用。

　　(一)国家级优质工程包括中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)和全国建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目等。省级优质工程包括海南省建设工程“绿岛杯”奖和海南省建筑安全文明施工标准化工地等。

　　(二)政府类投资项目(含实施代建、代管以及国有企业投资的项目)应在招标文件中明确工程的创建质量标准，安全文明施工费的浮动(奖励)部分应按工程创建质量标准列入概算，发、承包人签订施工合同时应对浮动(奖励)部分的计取方法予以明确约定;社会投资项目参照上述规定或按照合同约定执行。

　　四、建施安责险、视频监控费用、扬尘噪音监测费用、建筑废弃物现场分类、就地处置费用(不包括外运到固定垃圾处理厂处置所发生的费用)和实名制系统管理费等费用已在安全文明施工费中综合考虑，不再单列。

　　五、发包人应当按照本通知及合同约定及时向承包人支付安全文明施工费，并督促承包人落实安全文明施工措施。

　　六、工程总承包单位对安全文明施工费的使用负总责。总承包单位应当与分包单位在分包合同中约定专业分包工程的安全文明施工费计取方式，并按照本通知及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工费。总承包单位不按本通知和合同约定支付安全文明施工费，造成分包单位不能及时落实安全文明施工措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

　　七、承包人应当确保安全文明施工费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工费费用清单备查。

　　八、监理单位应当对承包人落实安全文明施工情况进行现场监理。监理单位发现承包人未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施的，有权责令其立即整改;对承包人拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向发包人、项目所在地住房和城乡建设主管部门报告，必要时责令其暂停施工。

　　九、各级住房城乡和建设主管部门应当按照现行标准规范对施工现场安全文明施工措施落实情况进行监督检查，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工费情况进行监督。

　　十、本通知自2024年3月1日起执行，原《关于贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的实施意见》(琼建质〔2009〕242号)和《海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护、文明施工措施费的通知》(琼建定〔2018〕48号)同时停止使用。已签订合同的工程，仍按原合同及有关规定执行。在执行过程中遇到的问题，请及时向海南省建设标准定额站反映。

　　附件：1.海南省建设工程安全文明施工费内容

　　2.海南省建设工程安全文明施工费费率表

　　(以上附件略，详情请登录http://zjt.hainan.gov.cn/)

海南省住房和城乡建设厅

2024年1月29日

　　(此件主动公开)

海南省住房和城乡建设厅
关于我省建设工程安全文明施工费计取使用的通知

琼建规〔2024〕3号

各有关单位：

　　为贯彻安全发展理念，加强施工现场安全生产管理，改善施工作业人员的作业条件和生活环境，预防施工安全事故发生，避免施工过程对环境造成污染，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)、《住房城乡建设部　财政部关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》(建标〔2013〕44号)、《建筑与市政施工现场安全卫生与职业健康通用规范》(GB55034-2022)和《海南省建设工程文明施工标准》(DBJ46-07-2022)等文件规定，现对我省建设工程安全文明施工费计取使用提出以下具体实施意见：

　　一、凡在我省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑、市政及基础设施、线路管道、设备安装、工程装饰装修、城市园林绿化等各种工程建设项目(以下统称工程项目)从设计、招投标、施工、监理等各环节都要认真贯彻落实《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办〔2005〕89号)，确保安全文明施工费的计取和使用落实到位。

　　二、安全文明施工费：是指按照现行国家、行业和我省建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准的相关规定，购置和更新施工防护用具及设施，改善安全生产条件、作业环境和智慧工地等所需要的费用(详见附件 1海南省建设工程安全文明施工费内容)，包括：

　　(一)安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。

　　(二)文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。

　　(三)环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

　　(四)临时设施费：是指承包人为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理费或摊销费等。

　　三、安全文明施工费在计算时按照基本部分和浮动(奖励)部分分开计算。

　　基本部分按照海南省建设工程安全文明施工费费率表(详见附件2)，结合工程使用功能和专业类别以单位工程综合价或人工费按费率区间分级累计计算，基本部分为工程安全文明施工所必需的费用，发包人应在开工后28天内将安全文明施工费基本部分一次性全额拨付给承包人。

　　浮动(奖励)部分是指项目获得任何一项国家级优质工程或省级优质工程奖项时，给予奖励的费用。

　　(一)国家级优质工程包括中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)和全国建设工程项目施工工地安全生产标准化学习交流项目等。省级优质工程包括海南省建设工程“绿岛杯”奖和海南省建筑安全文明施工标准化工地等。

　　(二)政府类投资项目(含实施代建、代管以及国有企业投资的项目)应在招标文件中明确工程的创建质量标准，安全文明施工费的浮动(奖励)部分应按工程创建质量标准列入概算，发、承包人签订施工合同时应对浮动(奖励)部分的计取方法予以明确约定;社会投资项目参照上述规定或按照合同约定执行。

　　四、建施安责险、视频监控费用、扬尘噪音监测费用、建筑废弃物现场分类、就地处置费用(不包括外运到固定垃圾处理厂处置所发生的费用)和实名制系统管理费等费用已在安全文明施工费中综合考虑，不再单列。

　　五、发包人应当按照本通知及合同约定及时向承包人支付安全文明施工费，并督促承包人落实安全文明施工措施。

　　六、工程总承包单位对安全文明施工费的使用负总责。总承包单位应当与分包单位在分包合同中约定专业分包工程的安全文明施工费计取方式，并按照本通知及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工费。总承包单位不按本通知和合同约定支付安全文明施工费，造成分包单位不能及时落实安全文明施工措施导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

　　七、承包人应当确保安全文明施工费专款专用，在财务管理中单独列出安全文明施工费费用清单备查。

　　八、监理单位应当对承包人落实安全文明施工情况进行现场监理。监理单位发现承包人未落实施工组织设计及专项施工方案中安全文明施工措施的，有权责令其立即整改;对承包人拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向发包人、项目所在地住房和城乡建设主管部门报告，必要时责令其暂停施工。

　　九、各级住房城乡和建设主管部门应当按照现行标准规范对施工现场安全文明施工措施落实情况进行监督检查，并对发包人支付及承包人使用安全文明施工费情况进行监督。

　　十、本通知自2024年3月1日起执行，原《关于贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的实施意见》(琼建质〔2009〕242号)和《海南省住房和城乡建设厅关于调整我省建设工程安全防护、文明施工措施费的通知》(琼建定〔2018〕48号)同时停止使用。已签订合同的工程，仍按原合同及有关规定执行。在执行过程中遇到的问题，请及时向海南省建设标准定额站反映。

　　附件：1.海南省建设工程安全文明施工费内容

　　2.海南省建设工程安全文明施工费费率表

　　(以上附件略，详情请登录http://zjt.hainan.gov.cn/)

海南省住房和城乡建设厅

2024年1月29日

　　(此件主动公开)