天津市人民政府关于《天津市武清区

国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复

津政函〔2025〕20号

武清区人民政府：

你区关于报审天津市武清区国土空间总体规划（2021—2035年）的请示收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意市规划资源局审查通过的《天津市武清区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是武清区各类保护开发建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，建成以科技创新为引领、以产业发展为核心、以智慧城市为承载，“产、城、乡、景”深度融合的现代化武清，为奋力谱写中国式现代化天津篇章作出新的更大贡献。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，武清区耕地保有量不低于91.11万亩，其中永久基本农田保护面积不低于83.20万亩；生态保护红线面积不低于112.05平方千米；城镇开发边界面积控制在257.63平方千米以内；单位地区生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量依据天津市下达指标确定。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施保护线，落实国土安全韧性等各类安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。以推进京津冀协同发展为战略牵引，积极融入首都都市圈通勤圈，加强“通武廊”地区协同发展，全面推进京津产业新城建设，承接北京非首都功能疏解，构建覆盖全域、多元业态的以高端时尚消费和车文化体验为主题的“新商圈”，打造都市郊野、宜居宜游的休闲胜地和服务京津双城的公园城市。

四、系统优化国土空间开发保护格局。融入京津冀区域空间保护和发展格局，衔接全市国土空间总体格局，构建“一城、一轴、一带”的武清区国土空间总体格局。立足资源禀赋和特色农业发展水平，构建“一带、一园、四区、两示范”的绿色高效农业空间格局，推动乡村全面振兴。强化山水林田湖草的系统保护，落实“三线一单”管控要求，构筑“一心、三带、多点”的生态保护格局。打造“一城、八组团”城镇空间格局，构建“一城、一带、一商圈”产业空间布局。构建“一轴一带、三核两片区”的中心城区空间结构，形成创新引领、设施均衡、蓝绿联通的活力空间网络。完善历史文化保护体系，再塑新时代大运河盛景，打造城乡特色景观风貌。构建高质量发展、人民满意的交通系统，打造“京津冀重要枢纽节点、品质绿行样板城市”。构建低碳安全的市政设施体系，构建坚韧稳固的防灾防疫体系，建设新型智慧城市。转变资源利用方式，严格控制建设用地总量，提高土地开发利用效率。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对武清区国土空间作出的全局安排，是全区国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。武清区人民政府要明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，做好《规划》印发和公开。依据经批准的《规划》编制专项规划和详细规划，依据详细规划核发规划许可，加强城市设计方法运用，建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，强化对各专项规划的指导约束；按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络，提高空间治理数字化水平。市有关部门要根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项及时请示报告。

天津市人民政府

2025年2月18日