各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。切实加强政府决策研究和决策咨询工作，是推进新时代我市经济社会高质量发展的迫切需要。

为做好政府系统决策研究工作，市政府研究室围绕市委、市政府中心工作和我市经济社会发展中亟待解决的重大问题，锚定“四高四争先”，聚焦“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，通过征集、研究，确定了2025年政府系统重点研究课题计划。各部门、各单位要紧密结合本部门本领域工作实际，深入开展调查研究和决策咨询工作，确保2025年年底前形成一批高水平的调查研究成果，为各级党委、政府科学决策提供有力支撑。

市政府研究室将对各部门、各单位开展课题研究情况进行督促、指导和检查，并从各部门、各单位完成的计划课题中评选出年度优秀研究成果，部分研究成果将刊载于《政府内参》或《郑州调研》。

郑州市人民政府办公室

2025年3月14日

附　件

1．政务服务增值化改革的探索与实践（郑东新区）

2．郑州高新区智能体城市发展路径研究（郑州高新区）

3．深化校地合作促进地区经济社会发展的路径研究（郑州高新区）

4．“管委会＋公司”模式下招商引资效能提升路径研究（郑州高新区）

5．双循环背景下经济技术开发区产业升级对房地产需求结构的影响研究（郑州经开区）

6．基于政务服务运行数据的政务服务资源优化配置问题研究（郑州经开区）

7．关于强化新型产业用地全生命周期监管的调查研究（郑州经开区）

8．关于城市低效工业用地再利用问题研究（郑州经开区）

9．关于郑州市演唱会经济的调查研究（中原区）

10．关于中原区实施创新驱动战略的调查研究（中原区）

11．关于推动“一路四街”打造国家级夜间文旅消费集聚区的调查研究（中原区）

12．关于优化重点商圈非机动车停放管理的调查与思考（二七区）

13．关于社区经费保障的调查研究（二七区）

14．关于区级财政运行保障的调查研究（二七区）

15．以招商引资新模式推动河南自贸区郑州片区金水区块高质量发展若干问题研究（金水区）

16．以构建楼宇经济标准化体系优化营商环境若干问题研究（金水区）

17．关于以空间更新带动城市更新的调查研究（金水区）

18．关于管城经济技术开发区晋位升级的调查与思考（管城回族区）

19．关于推动管城回族区黄金珠宝市场升规纳统的调查研究（管城回族区）

20．关于进一步优化管城回族区营商环境的调查研究（管城回族区）

21．政府审计整改长效机制构建与实践研究（惠济区）

22．惠济黄河文化品牌价值转化机制研究（惠济区）

23．关于惠济区加强与省属国资平台合作的调查研究（惠济区）

24．关于上街区促消费扩内需推动经济增长的调查研究（上街区）

25．关于上街区加快抢占低空经济新赛道的调查研究（上街区）

26．关于上街区以科技创新推动新质生产力发展的调查研究（上街区）

27．关于探索建立劳动纠纷“一站式”解决机制的调查研究（中牟县）

28．中牟黄河文化品牌高质量发展的探索与实践（中牟县）

29．关于中牟新区打造旅游度假目的地的调查研究（中牟县）

30．关于推动新郑市产学研一体化高质量发展的调查研究（新郑市）

31．新郑市加快培育新质生产力的路径研究（新郑市）

32．新郑市文博场馆市场化运营路径探索研究（新郑市）

33．浅谈“逸祥现象”对新密市工业企业发展的启示（新密市）

34．关于推进新密市重点项目建设的调查与思考（新密市）

35．新密市企业产学研合作现状及路径优化研究（新密市）

36．荥阳市象棋产业未来发展趋势与战略布局研究（荥阳市）

37．荥阳市智慧农机产业集群新兴业态与发展策略研究（荥阳市）

38．荥阳市“十五五”发展思路研究（荥阳市）

39．关于推动环嵩山文化旅游带高质量发展的调查研究（登封市）

40．关于推动山区丘陵地区乡村振兴的调查研究（登封市）

41．关于推动登封市新材料产业高质量发展的调查研究（登封市）

42．关于建立健全医共体三级健康管理模式的调查研究（巩义市）

43．关于巩义市铝加工企业设备更新的调查与思考（巩义市）

44．巩义市三大主导产业运行情况分析（巩义市）

45．“十五五”期间郑州市推动高质量发展和高水平安全良性互动的思路研究（市发展改革委）

46．郑州市生态产品价值实现机制研究（市发展改革委）

47．郑州市高质量教师队伍建设路径研究（市教育局）

48．中小学心理健康教育实效性提升路径研究（市教育局）

49．以AI大模型垂直应用赋能郑州市科技创新发展研究（市科技局）

50．郑州市民营企业科技创新效能提升路径研究（市科技局）

51．郑州市中小企业数字化转型路径研究（市工信局）

52．郑州市生物制造产业发展态势研究（市工信局）

53．中华传统文化复兴背景下宗教传承发展存在的问题及对策研究（市民族宗教局）

54．中部城市铸牢中华民族共同体意识机制建设研究（市民族宗教局）

55．关于城区道路交通安全管理工作的调查研究（市公安局）

56．关于电竞酒店管理模式的调查与思考（市公安局）

57．郑州推进法治政府建设的问题与对策研究（市司法局）

58．郑州市县级公共法律服务中心融入综治中心的可行性研究（市司法局）

59．关于以积极财政政策推动郑州先进制造业高质量发展的调查研究（市财政局）

60．政府数据资产市场化路径研究（市财政局）

61．郑州市人才政策优化创新路径研究（市人社局）

62．关于郑州市基层公共就业服务体系建设的调查与思考（市人社局）

63．新发展格局下郑州市土地市场资源配置模式优化路径研究（市资源规划局）

64．郑州市韧性城市规划建设若干问题研究（市资源规划局）

65．美丽郑州建设发展战略研究（市生态环境局）

66．郑州市完善城市更新行动工作路径研究（市城建局）

67．郑州市历史文化名城保护条例立法研究（市城建局）

68．郑州市高品质住宅建设模式及发展策略研究（市住房保障局）

69．郑州市收购存量商品房用作配售型保障性住房研究——以中建澜溪苑为例（市住房保障局）

70．关于提升郑州市高速公路两侧道路连通性的调查研究（市交通运输局）

71．提升郑州都市圈城际通勤效率重点举措研究（市交通运输局）

72．现代流通战略支点城市背景下的郑州综合交通运输物流结构优化路径研究（市交通运输局）

73．争取政策性资金背景下郑州交通运输领域政府与社会资本合作新机制的研究与实践（市交通运输局）

74．郑州市共享单车运营安全及精细化治理若干问题研究（市城管局）

75．郑州市排水防涝问题及对策研究（市城管局）

76．关于以智慧农业助推郑州市农业高质量发展的调查研究（市农业农村局）

77．郑州市农村产权交易体系建设探索研究（市农业农村局）

78．郑州市城区洪水联合调度方案优化研究（市水利局）

79．关于提高郑州市农村供水保障水平的调查研究（市水利局）

80．以加快融入服务全国统一大市场助推郑州市对外开放能级提升的路径研究（市商务局）

81．郑州市零售业创新提升存在的问题及对策研究（市商务局）

82．文旅融合背景下郑州市非遗产业化发展策略研究（市文化广电旅游局）

83．关于提升郑州市旅游休闲街区游客满意度的调查研究（市文化广电旅游局）

84．郑州市深化医药卫生体制改革政策研究（市卫健委）

85．郑州市中西医融合发展诊疗新模式研究（市卫健委）

86．关于加快完善郑州市多层次医疗保障体系的调查研究（市医保局）

87．基于“郑州医惠保”项目的郑州惠民保创新发展模式及前景研究（市医保局）

88．关于郑州市退役军人志愿服务队体系建设的调查研究（市退役军人局）

89．关于自主择业军转干部就业情况的调查研究（市退役军人局）

90．人工智能技术在自然灾害紧急避险转移中的应用研究（市应急局）

91．郑州市应急管理现状及优化策略研究（市应急局）

92．政府投资审计监督体系赋能经济高质量发展的实践路径研究（市审计局）

93．地方政府专项债券管理使用情况分析研究（市审计局）

94．郑州市国资国企“十五五”发展规划研究（市政府国资委）

95．全国统一大市场建设背景下郑州市检验检测行业发展战略研究（市市场监管局）

96．郑州国际少林武术节市场化运作路径研究（市体育局）

97．关于新型青少年业余体校建设的调查研究（市体育局）

98．郑州市数字经济发展水平测度及提升路径研究（市统计局）

99．郑州与经济同体量城市竞争力对比研究（市统计局）

100．郑州市推进领导干部接访下访制度的实践与思考（市信访局）

101．关于城市建设领域信访矛盾纠纷排查化解工作的思考（市信访局）

102．郑州市粮食购销领域监管信息化建设问题分析及对策建议研究（市粮食和储备局）

103．以绿色仓储提升助力粮食安全的调查研究（市粮食和储备局）

104．深入挖掘民营企业国防动员潜力研究（市国防动员办）

105．关于加强人防工程建设监督管理的调查研究（市国防动员办）

106．以郑州商都中轴线保护展示利用项目为引领打造郑州文旅文创CBD研究（市文物局）

107．关于数字化赋能郑州市博物馆高质量发展的路径研究（市文物局）

108．公园城市建设背景下郑州市绿地复合利用路径研究（市园林局）

109．智慧赋能园林建设若干问题研究（市园林局）

110．以推进“无证明城市”建设进一步提升政务服务效能的路径研究（市行政审批政务信息管理局）

111．AI大模型在政务服务领域的应用研究（市行政审批政务信息管理局）

112．关于加快建设郑州市公益性农贸市场的调查研究（市市场发展中心）

113．以郑州市“智慧农贸＋统筹收银纳统结算”模式推动经济发展研究（市市场发展中心）

114．郑州市数智营商环境建设的法治创新路径研究（郑州营商环境法治研究会）

115．民营经济的刑事司法保护研究（郑州营商环境法治研究会）

各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。切实加强政府决策研究和决策咨询工作，是推进新时代我市经济社会高质量发展的迫切需要。

为做好政府系统决策研究工作，市政府研究室围绕市委、市政府中心工作和我市经济社会发展中亟待解决的重大问题，锚定“四高四争先”，聚焦“四高地、一枢纽、一重地、一中心”和郑州都市圈建设，通过征集、研究，确定了2025年政府系统重点研究课题计划。各部门、各单位要紧密结合本部门本领域工作实际，深入开展调查研究和决策咨询工作，确保2025年年底前形成一批高水平的调查研究成果，为各级党委、政府科学决策提供有力支撑。

市政府研究室将对各部门、各单位开展课题研究情况进行督促、指导和检查，并从各部门、各单位完成的计划课题中评选出年度优秀研究成果，部分研究成果将刊载于《政府内参》或《郑州调研》。

郑州市人民政府办公室

2025年3月14日

附　件

1．政务服务增值化改革的探索与实践（郑东新区）

2．郑州高新区智能体城市发展路径研究（郑州高新区）

3．深化校地合作促进地区经济社会发展的路径研究（郑州高新区）

4．“管委会＋公司”模式下招商引资效能提升路径研究（郑州高新区）

5．双循环背景下经济技术开发区产业升级对房地产需求结构的影响研究（郑州经开区）

6．基于政务服务运行数据的政务服务资源优化配置问题研究（郑州经开区）

7．关于强化新型产业用地全生命周期监管的调查研究（郑州经开区）

8．关于城市低效工业用地再利用问题研究（郑州经开区）

9．关于郑州市演唱会经济的调查研究（中原区）

10．关于中原区实施创新驱动战略的调查研究（中原区）

11．关于推动“一路四街”打造国家级夜间文旅消费集聚区的调查研究（中原区）

12．关于优化重点商圈非机动车停放管理的调查与思考（二七区）

13．关于社区经费保障的调查研究（二七区）

14．关于区级财政运行保障的调查研究（二七区）

15．以招商引资新模式推动河南自贸区郑州片区金水区块高质量发展若干问题研究（金水区）

16．以构建楼宇经济标准化体系优化营商环境若干问题研究（金水区）

17．关于以空间更新带动城市更新的调查研究（金水区）

18．关于管城经济技术开发区晋位升级的调查与思考（管城回族区）

19．关于推动管城回族区黄金珠宝市场升规纳统的调查研究（管城回族区）

20．关于进一步优化管城回族区营商环境的调查研究（管城回族区）

21．政府审计整改长效机制构建与实践研究（惠济区）

22．惠济黄河文化品牌价值转化机制研究（惠济区）

23．关于惠济区加强与省属国资平台合作的调查研究（惠济区）

24．关于上街区促消费扩内需推动经济增长的调查研究（上街区）

25．关于上街区加快抢占低空经济新赛道的调查研究（上街区）

26．关于上街区以科技创新推动新质生产力发展的调查研究（上街区）

27．关于探索建立劳动纠纷“一站式”解决机制的调查研究（中牟县）

28．中牟黄河文化品牌高质量发展的探索与实践（中牟县）

29．关于中牟新区打造旅游度假目的地的调查研究（中牟县）

30．关于推动新郑市产学研一体化高质量发展的调查研究（新郑市）

31．新郑市加快培育新质生产力的路径研究（新郑市）

32．新郑市文博场馆市场化运营路径探索研究（新郑市）

33．浅谈“逸祥现象”对新密市工业企业发展的启示（新密市）

34．关于推进新密市重点项目建设的调查与思考（新密市）

35．新密市企业产学研合作现状及路径优化研究（新密市）

36．荥阳市象棋产业未来发展趋势与战略布局研究（荥阳市）

37．荥阳市智慧农机产业集群新兴业态与发展策略研究（荥阳市）

38．荥阳市“十五五”发展思路研究（荥阳市）

39．关于推动环嵩山文化旅游带高质量发展的调查研究（登封市）

40．关于推动山区丘陵地区乡村振兴的调查研究（登封市）

41．关于推动登封市新材料产业高质量发展的调查研究（登封市）

42．关于建立健全医共体三级健康管理模式的调查研究（巩义市）

43．关于巩义市铝加工企业设备更新的调查与思考（巩义市）

44．巩义市三大主导产业运行情况分析（巩义市）

45．“十五五”期间郑州市推动高质量发展和高水平安全良性互动的思路研究（市发展改革委）

46．郑州市生态产品价值实现机制研究（市发展改革委）

47．郑州市高质量教师队伍建设路径研究（市教育局）

48．中小学心理健康教育实效性提升路径研究（市教育局）

49．以AI大模型垂直应用赋能郑州市科技创新发展研究（市科技局）

50．郑州市民营企业科技创新效能提升路径研究（市科技局）

51．郑州市中小企业数字化转型路径研究（市工信局）

52．郑州市生物制造产业发展态势研究（市工信局）

53．中华传统文化复兴背景下宗教传承发展存在的问题及对策研究（市民族宗教局）

54．中部城市铸牢中华民族共同体意识机制建设研究（市民族宗教局）

55．关于城区道路交通安全管理工作的调查研究（市公安局）

56．关于电竞酒店管理模式的调查与思考（市公安局）

57．郑州推进法治政府建设的问题与对策研究（市司法局）

58．郑州市县级公共法律服务中心融入综治中心的可行性研究（市司法局）

59．关于以积极财政政策推动郑州先进制造业高质量发展的调查研究（市财政局）

60．政府数据资产市场化路径研究（市财政局）

61．郑州市人才政策优化创新路径研究（市人社局）

62．关于郑州市基层公共就业服务体系建设的调查与思考（市人社局）

63．新发展格局下郑州市土地市场资源配置模式优化路径研究（市资源规划局）

64．郑州市韧性城市规划建设若干问题研究（市资源规划局）

65．美丽郑州建设发展战略研究（市生态环境局）

66．郑州市完善城市更新行动工作路径研究（市城建局）

67．郑州市历史文化名城保护条例立法研究（市城建局）

68．郑州市高品质住宅建设模式及发展策略研究（市住房保障局）

69．郑州市收购存量商品房用作配售型保障性住房研究——以中建澜溪苑为例（市住房保障局）

70．关于提升郑州市高速公路两侧道路连通性的调查研究（市交通运输局）

71．提升郑州都市圈城际通勤效率重点举措研究（市交通运输局）

72．现代流通战略支点城市背景下的郑州综合交通运输物流结构优化路径研究（市交通运输局）

73．争取政策性资金背景下郑州交通运输领域政府与社会资本合作新机制的研究与实践（市交通运输局）

74．郑州市共享单车运营安全及精细化治理若干问题研究（市城管局）

75．郑州市排水防涝问题及对策研究（市城管局）

76．关于以智慧农业助推郑州市农业高质量发展的调查研究（市农业农村局）

77．郑州市农村产权交易体系建设探索研究（市农业农村局）

78．郑州市城区洪水联合调度方案优化研究（市水利局）

79．关于提高郑州市农村供水保障水平的调查研究（市水利局）

80．以加快融入服务全国统一大市场助推郑州市对外开放能级提升的路径研究（市商务局）

81．郑州市零售业创新提升存在的问题及对策研究（市商务局）

82．文旅融合背景下郑州市非遗产业化发展策略研究（市文化广电旅游局）

83．关于提升郑州市旅游休闲街区游客满意度的调查研究（市文化广电旅游局）

84．郑州市深化医药卫生体制改革政策研究（市卫健委）

85．郑州市中西医融合发展诊疗新模式研究（市卫健委）

86．关于加快完善郑州市多层次医疗保障体系的调查研究（市医保局）

87．基于“郑州医惠保”项目的郑州惠民保创新发展模式及前景研究（市医保局）

88．关于郑州市退役军人志愿服务队体系建设的调查研究（市退役军人局）

89．关于自主择业军转干部就业情况的调查研究（市退役军人局）

90．人工智能技术在自然灾害紧急避险转移中的应用研究（市应急局）

91．郑州市应急管理现状及优化策略研究（市应急局）

92．政府投资审计监督体系赋能经济高质量发展的实践路径研究（市审计局）

93．地方政府专项债券管理使用情况分析研究（市审计局）

94．郑州市国资国企“十五五”发展规划研究（市政府国资委）

95．全国统一大市场建设背景下郑州市检验检测行业发展战略研究（市市场监管局）

96．郑州国际少林武术节市场化运作路径研究（市体育局）

97．关于新型青少年业余体校建设的调查研究（市体育局）

98．郑州市数字经济发展水平测度及提升路径研究（市统计局）

99．郑州与经济同体量城市竞争力对比研究（市统计局）

100．郑州市推进领导干部接访下访制度的实践与思考（市信访局）

101．关于城市建设领域信访矛盾纠纷排查化解工作的思考（市信访局）

102．郑州市粮食购销领域监管信息化建设问题分析及对策建议研究（市粮食和储备局）

103．以绿色仓储提升助力粮食安全的调查研究（市粮食和储备局）

104．深入挖掘民营企业国防动员潜力研究（市国防动员办）

105．关于加强人防工程建设监督管理的调查研究（市国防动员办）

106．以郑州商都中轴线保护展示利用项目为引领打造郑州文旅文创CBD研究（市文物局）

107．关于数字化赋能郑州市博物馆高质量发展的路径研究（市文物局）

108．公园城市建设背景下郑州市绿地复合利用路径研究（市园林局）

109．智慧赋能园林建设若干问题研究（市园林局）

110．以推进“无证明城市”建设进一步提升政务服务效能的路径研究（市行政审批政务信息管理局）

111．AI大模型在政务服务领域的应用研究（市行政审批政务信息管理局）

112．关于加快建设郑州市公益性农贸市场的调查研究（市市场发展中心）

113．以郑州市“智慧农贸＋统筹收银纳统结算”模式推动经济发展研究（市市场发展中心）

114．郑州市数智营商环境建设的法治创新路径研究（郑州营商环境法治研究会）

115．民营经济的刑事司法保护研究（郑州营商环境法治研究会）