各县(市)区人民政府、开发区管委会,市有关单位:
经市政府同意,现将《合肥市“高效办成一件事”2025年工作方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。
一、强化组织实施。各地、各部门要认真贯彻落实国务院、省政府工作部署,将“高效办成一件事”作为年度重点工作,严格按照实施周期推进实施,确保各项任务高质量、高标准完成。对国家部署的重点事项,原则上今年8月底前完成上线运行和应用宣传工作;对我省拓展和合肥创新的重点事项,今年12月底前完成上线运行和应用宣传工作。
二、优化工作机制。成立市级“高效办成一件事”工作专班,由市数据资源局负责专班日常事务,统筹各事项牵头部门、相关责任部门、各县(市)区、开发区办理进展情况,形成横向跨部门、纵向跨层级的工作合力。各事项牵头部门、相关责任部门和各县(市)区、开发区要主动落实任务要求,细化工作流程,倒排工期、序时推进,提升建设质效。
三、鼓励自主创新。坚持结果导向和问题导向,立足合肥实际,围绕解决企业群众迫切需求和工作难点堵点,探索服务的新模式、新方法,形成多批次能落地、有成效、可复制、好推广的创新案例。对首创性、差异化的事项,形成并纳入市级重点事项储备库,优先组织实施。推动高效办成“一件事”向“一类事”转变,从“一网通办”向“一网统管”“一网协同”延伸。
四、广泛宣传引导。对新上线的事项,要有针对性地在社区、医院、学校、办事大厅、银行网点等高频办事场所开展点对点宣传,引导企业群众广泛应用。对已运行的事项,要强化效果反馈和评价收集,形成问题和经验双“清单”,努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。对企业群众满意度高的事项,要总结成功经验,加大在各领域复制推广,努力打造更多企业群众信赖的改革品牌。
合肥市人民政府办公室
2025年6月11日
合肥市“高效办成一件事”2025年工作方案
为高质量推动“高效办成一件事”(以下简称“一件事”)建设,进一步促进政务服务标准化、规范化、便利化,持续提升企业和群众满意度、获得感,结合我市实际,制定本方案。
一、工作要求
(一)落实工作任务
深入贯彻《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)文件精神,全面承接落实国务院、省政府统一部署任务,推出我市自主创新事项,形成年度建设清单。紧扣“高效”和“办成”两个关键,狠抓建设质量和时间节点,在2025年底前,新增上线重点事项不少于34个,完成国家、省“一件事”揭榜挂帅任务不少于5个,推出合肥市自主创新“一件事”不少于5个(具体根据国家、省清单发布情况动态补充)。
(二)细化职责分工
市数据资源管理局负责“一件事”统筹规划和项目建设,组织相关部门承接国家、省揭榜挂帅试点任务,谋划合肥市自主创新事项,指导各部门推进“一件事”建设、运行和宣传,争取省数据资源局协调国家部委、省厅局授权垂建系统接口调用,做好业务培训和宣传。单项“一件事”建设和运行由对应行业部门牵头,制定实施方案,改造市级自建业务系统,对接省政务服务中枢平台,开展领域内业务培训。“一件事”配合部门负责事项编制、系统改造、接口对接、应用宣传等工作。
(三)强化项目建设
开展合肥市2025年度“一件事”信息化项目建设,全面推进本年度重点事项的需求调研、方案编制、功能建设、能力测试、上线运行等工作。涉及市级自建业务系统的改造工作,可采用简易信息化项目建设模式;对项目建设周期长,工程量较大的,按照《合肥市信息化项目管理办法》(合政办〔2020〕12号)规定履行立项程序,特急项目可采用绿色通道方式,推进项目快速立项、招标投标。“一件事”信息化项目建设费用纳入“数字合肥专项资金”统筹。
二、工作步骤
(一)调研准备阶段(1月—3月)
组建合肥市“一件事”市级工作专班,建立常态协调推进机制。开展企业和群众需求市场调研,揭榜挂帅契合合肥特点、业务需求量大的任务,谋划合肥自主创新清单,形成本年度重点任务,建立“一件事”事项储备库。确定全市整体宣传推广方案和建设运行保障机制。(责任单位:市数据资源局、市委宣传部、市政府办、市发改委、市财政局)
(二)方案编制阶段(4月—6月)
梳理国家、省“一件事”清单承接事项和任务分工,完成揭榜挂帅、自主创新任务需求调研,起草实施方案,确定试点县区,收集事项清单、运行流程、办理环节等业务需求。开展合肥市2025年“一件事”建设信息化项目的建设方案编制、事前绩效评估等工作,启动项目建设报审。(责任单位:市数据资源局、各“一件事”市直牵头部门,各县(市)区、开发区)
(三)功能建设阶段(7月—9月)
推进揭榜挂帅、自主创新任务的事项关联、认领和编制工作;基于省政务服务业务中枢开展组件注册、接口开发和系统调试;协调业务部门和县区开展功能和运行测试;开展其他地市试点事项的复制建设任务。(责任单位:各“一件事”市直牵头部门,市数据资源局,各县(市)区、开发区)
(四)应用推广阶段(10月—12月)
推进揭榜挂帅、自主创新和复制推广“一件事”的实质化运行,配合省级部门完成验收工作。完善问题清单、建议清单收集反馈渠道,建立相关部门通力协作的运行保障团队,持优优化线上线下服务能力。(责任单位:市数据资源局,各“一件事”市直牵头部门,各县(市)区、开发区)
三、工作保障
建立市长季度调度、分管市长每月调度、市政府秘书长常态化协调的工作机制,定期通报建设进展,研究解决工作中存在问题。结合信息化项目建设实际,按照可研代初设、轻量化开发等方式,推动项目快评审、快实施,高质量完成2025年度建设任务。定期举办业务培训会议,开展实地学习、技能竞赛等活动,全面提高服务人员熟练掌握运用新思维、新技术和新方法的能力,持续提升“一件事”工作效率和服务品质。
附件:合肥市“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单
附件
合肥市“高效办成一件事”2025年度第一批
重点事项清单
序号 |
名称 |
清单类型 |
牵头市直部门 |
1 |
个体工商户转型为企业 |
国家部署 |
市市场监管局 |
2 |
建设项目开工 |
国家部署 |
市城乡建设局 |
3 |
个人创业 |
国家部署 |
市人力资源和社会保障局 |
4 |
外国人来华工作 |
国家部署 合肥“揭榜挂帅”任务 |
市科技局 |
5 |
固定资产投资项目审批 |
国家部署 |
市发展改革委 |
6 |
家电以旧换新和手机等购新补贴申请(2025年度) |
国家部署 |
市商务局 |
7 |
汽车以旧换新补贴申请(2025年度) |
国家部署 |
市商务局 |
8 |
个人身后 |
国家部署 |
市民政局 |
9 |
结婚落户 |
国家部署 |
市民政局 |
10 |
新车上牌 |
国家部署 |
市公安局 |
11 |
合格境外投资者资格审批与开户 |
国家部署 |
市委金融办 |
12 |
科技成果转化 |
国家部署 合肥“揭榜挂帅”任务 |
市科技局 |
13 |
制造业创新产品培育认定 |
省内拓展 |
市工业和信息化局 |
14 |
农业保险资金监管 |
省内拓展 |
市财政局 |
15 |
国内水路运输经营许可 |
省内拓展 |
市交通运输局 |
16 |
智慧砂管 |
省内拓展 |
市水务局 |
17 |
外事审管 |
省内拓展 |
市外办 |
18 |
无证明城市建设 |
省内拓展 |
市司法局 |
19 |
当网约车驾驶员 |
省内拓展 |
市交通运输局 |
20 |
当出租车驾驶员 |
省内拓展 |
市交通运输局 |
21 |
安全资格证书办理 |
省内拓展 |
市应急管理局 |
22 |
政产学研金服用 |
省内拓展 |
市发展改革委 |
23 |
社保查询 |
省内拓展 |
市人力资源和社会保障局 |
24 |
青少年评定运动员技术等级 |
省内拓展 |
市体育局 |
25 |
老年远程教育服务 |
省内拓展 |
市教育局 |
26 |
车辆解抵押 |
省内拓展 |
市公安局 |
27 |
数据赋能消费“一类事” |
省内拓展 |
市数据资源局 |
28 |
AI赋能“一类事” |
省内拓展 |
市数据资源局 |
29 |
“码”上赋能“一类事” |
省内拓展 |
市数据资源局 |
30 |
高层次人才服务 |
合肥创新 |
市委组织部 |
31 |
企业不动产登记 |
合肥创新 |
市自然资源和规划局 |
32 |
巡游出租汽车报废更新 |
合肥创新 |
市交通局、市公安局 |
33 |
网络预约出租汽车退出营运 |
合肥创新 |
市交通局、市公安局 |
34 |
居民新能源汽车购车+办电 |
合肥创新 |
市发展改革委 |