筑府办函〔2025〕41号
各区、市、县人民政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会,市政府有关部门,市管有关企业,贵安新区办公室:
《2025年贵阳贵安产业大招商工作方案》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请遵照执行。
贵阳市人民政府办公厅
2025年7月15日
(此件公开发布)
2025年贵阳贵安产业大招商工作方案
为深入贯彻中央经济工作会议和省委、市委经济工作会议、市委十一届十次全会精神,按照《2025年贵阳市政府工作报告》、全市抓产业抓项目抓招商推进会部署,认真落实“5+3”工作机制,全力开展新一轮产业大招商,制定本方案。
一、工作目标
完成省下达的新引进重点项目计划投资额及增速、当年实际投资及增速两项目标。结合工作实际,力争全年签约项目合同投资额1200亿元,谋划项目300个。
二、重点任务
(一)瞄准重点产业
1.现代化工业体系招商。围绕六大工业产业,做实工业招商。重点招引芯片生态、配套元器件、关键电路板、服务器整机等电子信息制造项目;重点招引航空航天,新能源汽车及动力电池,工程机械等先进装备制造项目;重点招引新能源电池材料、磷资源循环利用与精深加工一体化等磷及磷化工项目;重点招引汽车轻量化零部件等铝及铝加工项目;重点招引创新药研发、医疗器械、银发经济等健康医药项目;重点招引食品加工、冷链物流等生态特色食品产业项目。谋划项目210个,新引进项目合同投资额800亿元。(责任单位:市工业和信息化局、市卫生健康局、市科技局、市农业农村局、市投资促进局,贵安新区工业和信息化局、贵安新区社会事务管理局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局,各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕、贵阳产控集团、贵安发展集团有限公司、贵安新区产业发展控股集团有限公司)(以下各项责任单位均涉及各区〔市、县、开发区〕政府〔管委会〕,不再一一列出)
2.现代化农业体系招商。围绕现代山地都市高效农业,招引种植、养殖、加工、流通、农旅、种业、山地农机及其他服务业项目。谋划项目50个,新引进合同投资额30亿元。(责任单位:市农业农村局、市投资促进局,贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区投资促进局,贵阳农投集团)
3.现代服务业体系招商。重点招引现代金融、现代物流、研发设计、检验检测、节能环保、人力资源等生产性服务业项目,文化旅游、现代商贸、居民服务、健康养老、教育服务等生活性服务业项目。招引高品质住房项目,推动构建房地产发展新模式。谋划项目40个,新引进合同投资额370亿元。(责任单位:市发展改革委、市商务局、市生态环境局、市人力资源社会保障局、市体育局、市住房城乡建设局、市卫生健康局、市民政局、市科技局、市投资促进局,贵安新区经济发展局、贵安新区生态环境局、贵安新区社会事务管理局、贵安新区城乡建设局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区投资促进局)
4.现代旅游业体系招商。依托“爽爽贵阳”品牌,发挥凉爽气候和优良生态环境优势,引进一批文旅、养老、医疗、体育与康养旅居结合的项目。盘活闲置低效旅游项目,开发新场景、打造新产品、满足新需求。(责任单位:市文化和旅游局、市投资促进局,贵安新区社会事务管理局、贵安新区投资促进局)
5.新兴产业和未来产业招商。围绕人工智能产业,重点聚焦数据(算力)中心、行业大模型、数据训练招引;围绕新兴数据产业,聚焦数据标注、训练、交易、安全、算力监测调度等业态招引,推动工业、民生等领域的AI场景应用。围绕低空物流、低空应急、低空装备制造,招引低空应用型企业、低空制造型企业。(责任单位:市委军民融合办、市投资促进局、市工业和信息化局、市大数据局、市科技局,贵安新区投资促进局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区大数据和科技创新局)
(二)瞄准重点企业
6.央(国)企招商。瞄准央(国)企招,围绕央(国)企对外投资需求,促进央(国)企投资布局与贵阳贵安“1+6+1”重点产业深度融合。力争实现新引进项目合同投资额220亿元以上。国企赋能招。结合国企闲置资产盘活进行产业招商,引入战略投资者和专业化运营团队,实现“招引新项目+激活旧资源”腾笼换鸟。力争实现国有企业新引进项目合同投资额100亿元。(责任单位:市委军民融合办、市国资委、市投资促进局、市工业和信息化局,贵安新区财政金融工作局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区投资促进局,贵阳产控集团、贵阳农投集团、贵安发展集团有限公司、贵安新区产业发展控股集团有限公司)
7.民企和行业龙头企业招商。紧盯“三类500强”企业,引导在筑设立企业(集团)总部、中国区总部、区域总部和研发、销售、结算、财务、信息处理等功能性总部。力争实现新引进项目合同投资额800亿元。(责任单位:市工商联、市投资促进局,贵安新区投资促进局)
8.外企招商。聚焦香港、新加坡、日本等重点外资来源地,组织开展外资招引活动;聚焦长三角、珠三角、京津冀等外资集聚区,开展外资招商座谈会。力争实现实际使用外资完成13600万美元,新设外商投资企业80家。(责任单位:市商务局、市投资促进局,贵安新区投资促进局)
(三)瞄准重点区域
9.驻外招商。加快融入粤港澳大湾区、长江经济带、成渝地区双城经济圈、京津冀、华中经济圈建设,充分发挥各驻外办“桥头堡”作用,挖掘有效投资信息。驻外办力争实现新引进项目合同投资额440亿元。(责任单位:市投资促进局、市政府驻北京联络处、市政府驻上海联络处、市政府驻广州〔深圳〕办事处、市政府驻重庆〔成都〕办事处、市政府驻武汉办事处,贵安新区投资促进局)。
三、招商举措
10.产业链招商。依托资源禀赋和产业基础,梳理本地龙头企业的产业链供应链,围绕产业链薄弱、缺失环节,建立产业链招商需求清单,做好延链、强链、补链,不断完善产业链,招引一批集群式配套产业项目,打造产业生态圈。(责任单位:市工业和信息化局、市投资促进局,贵安新区工业和信息化局、贵安新区投资促进局)
11.厂房招商。建立健全市、区(市、县、开发区)、产业园区三级联动厂房招商机制,分类建立厂房资源库,实现根据项目需求精准匹配载体资源,确保项目快速落地。同时,优化“贵商易”“招商易”平台找厂房、远程看房等相关功能,着力招引一批产业链精准配套项目。(责任单位:市工业和信息化局、市投资促进局,贵安新区工业和信息化局、贵安新区投资促进局)
12.算力招商。围绕招引数据(算力)中心,加快数据中心集群建设,一方面招算力,持续围绕“4+1”板块招引数据(算力)中心;另一方面算力招,充分运用贵安新区的算力资源优势,大力发展基于智算中心的运维服务、算力适配、云服务等产业。(责任单位:市大数据局、市投资促进局,贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区投资促进局)
13.基金招商。着力“招基金”,充分发挥现有政府投资基金的引导撬动作用,加强与基金团队的对接联动,力争与社会资本共建产业基金,落地一批政府与社会资本合作示范项目。着力“基金招”,联动省产发公司、省产基投公司、省创投公司,争取基金支持,引进产业链项目。着力金融招商,加强与金融机构的合作,着力推动一批产业项目落地。(责任单位:市委金融办、市财政局、市投资促进局,贵安新区财政金融工作局、贵安新区投资促进局)
14.场景招商。主动释放城市机遇,以数字经济和“低空+”应用场景为突破口,开展常态化场景供需对接活动。进一步盘点存量资产,围绕资源策划编制招商项目,通过开展二次招商促成一批项目签约落地。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市科技局、市投资促进局,贵安新区经济发展局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区社会事务管理局、贵安新区投资促进局)
15.平台招商。发挥数博会、民企大会等重大活动平台作用,筛选潜在目标企业,挖掘招商线索,加强企业沟通对接和项目洽谈签约。谋划引进培育品牌展会,围绕展品终端生产企业实施精准招商。用好“招商易”平台垂直大模型,做到招前、招中、招后统筹有力,一体推进。(责任单位:市大数据局、市工商联、市投资促进局,贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区投资促进局)
16.以商招商。持续优化营商环境,开展找订单、增融资、降成本、强基础、提干劲“五帮”专项行动;推出“便民利企服务爽爽办”,优化法治环境、政务环境、商务环境、廉洁环境、开放环境,带动本土企业、商(协)会、以及产业联盟、产业咨询机构、会计师事务所等第三方机构开展以商招商。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、市委金融办、市文化和旅游局、市卫生健康局、市科技局、市工商联、市投资促进局,贵安新区经济发展局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区财政金融工作局、贵安新区社会事务管理局、贵安新区投资促进局)
四、保障措施
17.强化项目谋划。围绕重大战略、政策规划、集聚平台、龙头企业、主特产业、产业链、比较优势等,自上而下做好招商项目谋划,定期推介发布。力争谋划编制项目300个。(责任单位:市投资促进局、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、市文化和旅游局、市卫生健康局,贵安新区投资促进局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区社会事务管理局)
18.强化要素保障。落实“管行业、管资源、管审批就要参与招商、服务招商、保障招商”的责任,行业部门要做好招商资源供给、要素保障、政策支持、审批服务、基金导入、金融服务等工作,发布解读要素保障政策和对外招商应用场景。丰富“一图三清单”“两图两库两池”。开展“一产业一库一方案”研究,持续完善招商资源库。(责任单位:市投资促进局、市发展改革委、市农业农村局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市大数据局、市委金融办、市交委、市卫生健康局、市国资委、市市场监管局,贵安新区投资促进局、贵安新区经济发展局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区财政金融工作局、贵安新区社会事务管理局、贵安新区城乡建设局、贵安新区生态环境局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区市场监管局)
19.强化政策赋能。宣传贯彻并用足用好《中共中央 国务院 关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》 (国发〔2022〕2号文件)、国家重大战略区域协作以及国家一揽子增量政策,落实好西部地区鼓励类产业企业所得税按15%征收等优惠政策,服务保障项目落地建设。(责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市大数据局、市文化和旅游局、市卫生健康局、市民政局、市科技局等,贵安新区经济发展局、贵安新区工业和信息化局、贵安新区统筹城乡发展局、贵安新区大数据和科技创新局、贵安新区社会事务管理局等)
20.强化团队效能。加强产业招商研究,提升招商线索、招商项目的精准性。打造招商引资政策研究员、政策情报员、政策宣传员、经济分析调度员、重大交叉政策协调员“五员”干部队伍;打造懂产业、熟政策、会沟通、能算账、强判断的招商队伍。(责任单位:市投资促进局,贵安新区投资促进局)
21.强化工作机制。健全优化贵阳贵安招商引资一体化运行工作机制,实行产业大招商工作联席会议制度,用好省、市重大项目建设“5+3”工作机制,落实招商实统、实管、实招、实考、实落“五实”要求。严格按规定规范招商引资行为,严格执行提级报备制度。用好招商引资垂直大模型,全面通过“招商易”平台对全流程工作开展日常管理调度,统筹、协调、解决投资活动和项目服务中的困难问题,形成“一盘棋”招商格局。(责任单位:市投资促进局,贵安新区投资促进局)
附件:2025年贵阳贵安产业大招商调度安排
附件
2025年贵阳贵安产业大招商调度安排
一、贵安新区、各区(市、县)、国家级开发区
序号 |
责任单位 |
新引进产业项目合同投资额(亿元) | |
总额 |
其中重点项目合同投资额 | ||
贵阳贵安 |
1200 |
820 | |
1 |
贵安新区 |
300 |
180 |
2 |
云岩区 |
80 |
56 |
3 |
南明区 |
80 |
56 |
4 |
花溪区 |
40 |
32 |
5 |
乌当区 |
50 |
35 |
6 |
白云区 |
60 |
42 |
7 |
观山湖区 |
80 |
56 |
8 |
清镇市 |
60 |
42 |
9 |
修文县 |
60 |
42 |
10 |
息烽县 |
60 |
42 |
11 |
开阳县 |
80 |
56 |
12 |
高新开发区 |
80 |
56 |
13 |
经济技术开发区 |
80 |
56 |
14 |
贵阳综合保税区 |
25 |
18 |
15 |
贵州双龙航空港经济区 |
70 |
49 |
备注: 1.新引进重点项目:指按照省重大项目建设“5+3”工作机制纳入省级拟招重点项目中转签约的项目;新型工业化、新型城镇化投资额5亿元及以上,农业现代化、旅游产业化、生产性服务业投资额0.5亿元及以上的招商项目。 |
二、5+10国家级、省级开发区
序号 |
责任单位 |
新引进工业项目合同投资额(亿元) |
合计 |
800 | |
1 |
贵安新区 |
220 |
2 |
云岩经开区 |
20 |
3 |
南明经开区 |
25 |
4 |
花溪经开区 |
30 |
5 |
乌当经开区 |
35 |
6 |
白云经开区 |
40 |
7 |
观山湖经开区 |
50 |
8 |
清镇经开区 |
45 |
9 |
修文经开区 |
45 |
10 |
息烽经开区 |
45 |
11 |
开阳经开区 |
60 |
12 |
高新开发区 |
55 |
13 |
经济技术开发区 |
55 |
14 |
贵阳综合保税区 |
20 |
15 |
贵州双龙航空港经济区 |
45 |
备注:新引进工业项目合同投资额包含算力保障基地项目合同投资额。
三、贵阳贵安有关部门
序号 |
责任单位 |
新引进产业项目合同投资额(亿元) |
合计 |
500 | |
1 |
市投资促进局 |
110 |
2 |
市工商联 |
24 |
3 |
市发展改革委 |
24 |
4 |
市工业和信息化局 |
100 |
5 |
市农业农村局 |
12 |
6 |
市科技局 |
12 |
7 |
市商务局 |
12 |
8 |
市大数据局 |
36 |
9 |
市文化和旅游局 |
12 |
10 |
市住房城乡建设局 |
30 |
11 |
市卫健局 |
5 |
12 |
市委军民融合办 |
12 |
13 |
市国资委 |
6 |
贵阳小计 |
395 | |
14 |
贵安新区投资促进局 |
105 |
15 |
贵安新区工业和信息化局 | |
16 |
贵安新区经济发展局 | |
17 |
贵安新区社会事业管理局 | |
18 |
贵安新区统筹城乡发展局 | |
19 |
贵安新区大数据和科技创新局 | |
20 |
贵安新区财政金融工作局 | |
贵安小计 |
105 |
四、贵阳贵安国有企业
序号 |
责任单位 |
新引进产业项目合同投资额(亿元) |
合计 |
180 | |
1 |
贵阳产业发展控股集团 |
35 |
2 |
贵阳市城市建设投资集团 |
30 |
3 |
贵阳市农业农垦投资发展集团 |
15 |
4 |
贵阳水务集团 |
5 |
5 |
贵阳市矿产能源投资集团 |
10 |
6 |
贵阳公共交通投资运营集团 |
5 |
贵阳小计 |
100 | |
7 |
贵安产业发展控股集团 |
80 |
8 |
贵州贵安发展集团 | |
贵安小计 |
80 |
五、驻外办事处(联络处)
序号 |
责任单位 |
新引进产业项目 合同投资额(亿元) |
组织企业赴筑考察(家) |
提供有效投资信息(条) |
合计 |
440 |
320 |
320 | |
1 |
市政府驻北京联络处 |
80 |
55 |
55 |
2 |
市政府驻上海联络处 |
120 |
100 |
100 |
3 |
市政府驻广州(深圳)办事处 |
120 |
85 |
85 |
4 |
市政府驻重庆(成都)办事处 |
60 |
40 |
40 |
5 |
市政府驻武汉办事处 |
60 |
40 |
40 |
备注:驻外办事处(联络处)参与引进项目,涉及跨区域的,由市投资促进局根据各办事处在项目推动中的实际贡献进行归属认定。 |